基本面：全球 96.77%的稀土礦來(lái)自中國(guó)，來(lái)自別國(guó)的沖擊并不明顯，所以我們認(rèn)為中國(guó)稀土供給的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)在一定范圍內(nèi)仍將保持�！　∽�2005年以來(lái)，國(guó)家對(duì)稀土實(shí)行出口配額許可證管理。這項(xiàng)法規(guī)的執(zhí)行，給我國(guó)稀土資源的出口安裝了一道閘門，從歷年的數(shù)據(jù)來(lái)看，閘門越關(guān)越小，預(yù)計(jì) 2008年將在 2007年的基礎(chǔ)上減少 5%左右，從而在消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的情況下，加劇了國(guó)外對(duì)國(guó)內(nèi)稀土礦的依賴程度。
　　就全球范圍而言，稀土消費(fèi)的國(guó)家主要有中國(guó)、日本、美國(guó)。通過(guò)觀察過(guò)去幾年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的稀土消費(fèi)在 2004年度過(guò)低迷期后呈逐年增加的趨勢(shì)；日本的稀土消費(fèi)穩(wěn)步上升，2007 年的稀土消費(fèi)達(dá)到2.77萬(wàn)噸，較 2002年上漲了 261%；中國(guó)是三個(gè)國(guó)家稀土消費(fèi)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，2002-2007 五年間，稀土消費(fèi)上升了 5.06 萬(wàn)噸，上漲了約330%。 中、日、美三國(guó)已成為全球稀土消費(fèi)的主要驅(qū)動(dòng)力，到目前為止，三國(guó)稀土消費(fèi)占世界稀土消費(fèi)的比例已由2002年的53%大幅上升到85% 。
　　中國(guó)是全球最大的稀土消費(fèi)國(guó)，其稀土消費(fèi)量占世界稀土消費(fèi)量的比重逐年增加，從 2000-2007年該比值已由 24%上升至 56%，已占據(jù)全球稀土消費(fèi)的半壁江山。與此相對(duì)應(yīng)，這 7年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)對(duì)稀土的消費(fèi)增速也較快，復(fù)合增長(zhǎng)率為 20.86%，但波動(dòng)性也較大，比如 2003 和2005年的增速分別為 34%和 55%。
　　日本是全球第二大稀土消費(fèi)國(guó)，其稀土消費(fèi)量占世界稀土消費(fèi)量的比重在 2001-2005 期間，一直維持在 12%-13%左右，自 2005 年以來(lái)逐年增加， 2005-2007年該比值由 13.71%上升至 21.39%。與此相對(duì)應(yīng)，稀土消費(fèi)的增速也逐年加快， 2005-2007年日本稀土消費(fèi)的增速分別為15.09%、35.80%、47.02%。
　　美國(guó)的稀土消費(fèi)經(jīng)歷了2004、 2005年的低谷期后，現(xiàn)已逐漸回暖， 2007年稀土消費(fèi)量約 1萬(wàn)噸，占世界稀土消費(fèi)量的 7.72%，較 2005年上升了 1.77個(gè)百分點(diǎn)。
　　2007年全球稀土供缺于求，這是自 2001年以來(lái)第一次出現(xiàn)這種情況。2007 年全球稀土供給下降 10%，而消費(fèi)卻上漲了 16%，供需缺口為5570噸，但從 2001-2006年積累的庫(kù)存量卻有 10萬(wàn)噸。
　　中國(guó)面臨的問(wèn)題：雖然我國(guó)的稀土儲(chǔ)量、生產(chǎn)量、出口量、消費(fèi)量均居“世界第一”，并與美國(guó)、日本一起被譽(yù)為世界稀土產(chǎn)業(yè)“三強(qiáng)”，但是，稀土資源優(yōu)勢(shì)并不等于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)只是稀土資源大國(guó)和生產(chǎn)大國(guó)，還不是應(yīng)用大國(guó)，更不是稀土強(qiáng)國(guó)。
　　在稀土資源方面，由于我國(guó)近20多年對(duì)稀土資源的過(guò)度開(kāi)采，以及世界稀土新礦藏的不斷發(fā)現(xiàn)，使我國(guó)的稀土儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的比重不斷下降，我國(guó)稀土資源大國(guó)的優(yōu)勢(shì)正在逐漸削弱。在稀土生產(chǎn)方面，盡管我國(guó)的稀土分離技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，但存在著生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，且資源利用率低、能耗高、污染嚴(yán)重。
　　在稀土出口方面，產(chǎn)品附加值低，出口創(chuàng)匯值不高，我們還沒(méi)有掌握稀土產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，特別是由于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)競(jìng)銷，造成出口量越來(lái)越多，而價(jià)格卻越來(lái)越低，讓外國(guó)人從中漁利。
　　在稀土應(yīng)用方面，與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距很大。日本是一個(gè)沒(méi)有稀土資源的國(guó)家，但卻是全球最大的稀土消費(fèi)國(guó)之一，占世界稀土應(yīng)用總量近30%的份額，同時(shí)，日本也是目前世界上應(yīng)用稀土實(shí)現(xiàn)附加值最高的國(guó)家，用于高新技術(shù)領(lǐng)域的稀土占到其總用量的90%以上；美國(guó)也是世界上的稀土應(yīng)用大國(guó)，用于高新技術(shù)領(lǐng)域的稀土占到其總用量的77%。而我國(guó)稀土主要是應(yīng)用在傳統(tǒng)領(lǐng)域中，應(yīng)用在高新技術(shù)領(lǐng)域中還不到50%，特別是在稀土新材料領(lǐng)域，我國(guó)幾乎沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
　　國(guó)家對(duì)稀土行業(yè)的政策扶持：從1998年起，國(guó)家對(duì)稀土產(chǎn)品出口實(shí)行配額管理制，每年規(guī)定稀土出口配額總量，公布稀土出口企業(yè)名單；從2005年5月1日起，國(guó)家取消了從20世紀(jì)80年代開(kāi)始的對(duì)稀土冶煉分離產(chǎn)品的出口退稅政策；從2005年5月19日起，將包括稀土原礦在內(nèi)的產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄；從2006年11月1日起，對(duì)稀土礦產(chǎn)品、稀土化合物等加征出口暫定關(guān)稅，稅率為10%，并將41種稀土金屬、合金、氧化物和鹽類等商品列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄；從2007年6月1日起，對(duì)稀土金屬、氧化鋱、氧化鏑等產(chǎn)品開(kāi)征10%的出口關(guān)稅，對(duì)稀土礦產(chǎn)品的出口關(guān)稅由目前的10%提高到15%；從2006年起，國(guó)家全面整頓和規(guī)范稀土礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，在全國(guó)停止發(fā)放稀土采礦許可證，提高稀土企業(yè)準(zhǔn)入門檻，并從源頭抓起，對(duì)稀土資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采，控制礦產(chǎn)品開(kāi)采總量；從2007年起，國(guó)家對(duì)稀土生產(chǎn)由指導(dǎo)性計(jì)劃改為指令性計(jì)劃；國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管，環(huán)保要求“三同時(shí)”和污染物達(dá)標(biāo)排放；國(guó)家還編制了《稀土工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，制定了《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)踐表明，國(guó)家對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)凸顯，在有效保護(hù)稀土資源、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作秩序、控制稀土產(chǎn)品出口量和維持稀土產(chǎn)品的高價(jià)格等方面，都發(fā)揮了積極的作用。國(guó)家還將繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，控制寶貴稀土資源的過(guò)度開(kāi)采，避免盲目投資造成的產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。