稀土產(chǎn)業(yè)作為中國在全球經(jīng)濟(jì)中一項(xiàng)優(yōu)勢明顯的資源型產(chǎn)業(yè)，怎樣實(shí)現(xiàn)資源利用價(jià)值的最大化，怎么調(diào)控價(jià)格由低價(jià)徘徊轉(zhuǎn)為合理價(jià)位，進(jìn)而更加有利于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展？最近，記者調(diào)查采訪了相關(guān)人士，從原料、市場、價(jià)格等方面的情況看，通過近年來國家對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，稀土資源的綜合利用正在步入理性發(fā)展軌道。
    原料：供應(yīng)趨緊
    據(jù)了解，未來幾年，稀土原料供應(yīng)仍將趨緊。其主要原因在于我國調(diào)控稀土政策。近年來，國家為了保護(hù)稀土資源，采取了一系列調(diào)控措施，而且調(diào)控力度在不斷加強(qiáng)。國家發(fā)改委自去年起對稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃管理，這是國家對稀土生產(chǎn)實(shí)行總量控制的一項(xiàng)重要舉措；同年3月29日，國土資源部又下發(fā)了2007年稀土礦開采總量控制指標(biāo)；為進(jìn)一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，同年6月1日起，我國調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅稅率，其中對稀土金屬、氧化鏑、氧化鋱等出口開征10%的關(guān)稅，對稀土金屬等金屬原礦的出口關(guān)稅由目前的10%提高至15%；還有，自 2005年至今的3年時(shí)間里，我國政府先后3次運(yùn)用關(guān)稅杠桿提高稀有金屬出口門檻。從全部取消稀土等稀有金屬的出口退稅到不斷加征調(diào)高出口關(guān)稅，出口成本的上升使得出口量不斷下降，稀土資源得到了有效保護(hù)。因此，隨著廉價(jià)原材料時(shí)代的終結(jié)，未來稀土資源企業(yè)的集中度將再次提高，稀土資源型企業(yè)在稀土定價(jià)權(quán)方面將掌握更多的主動性。所以，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，受國家對戰(zhàn)略資源保護(hù)政策的影響，未來稀土原料供應(yīng)仍趨于緊張。
    消費(fèi)：持續(xù)增長
    對于未來幾年稀土消費(fèi)需求走勢的判斷，內(nèi)蒙古稀土集團(tuán)總工程師王曉鐵認(rèn)為，全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展的新材料行業(yè)將強(qiáng)勁拉動稀土消費(fèi)持續(xù)增長。目前，世界稀土的消費(fèi)主要集中在中國、美國、日本、歐洲等地區(qū)，其中中國的消費(fèi)量最大，已達(dá)到全球消費(fèi)量的50%。究其原因，一方面與稀土在我國國民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用范圍的擴(kuò)展有關(guān)，另一方面也存在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成國內(nèi)稀土消費(fèi)量增加的因素，稀土市場呈現(xiàn)出國際市場國內(nèi)化、國內(nèi)市場國際化的特征。王曉鐵告訴記者，從國內(nèi)外稀土的消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，新材料是最大的應(yīng)用領(lǐng)域，約占稀土總消費(fèi)量的50%，而石油化工、冶金、玻璃等領(lǐng)域的消費(fèi)比重也都超過了10%。預(yù)計(jì)未來 3～5年，釹鐵硼的產(chǎn)量仍將保持在20%以上的年均增長率，到2010年，國內(nèi)釹鐵硼產(chǎn)量將達(dá)到8萬～10萬噸，因此未來釹、鐠、鏑、鋱等稀土金屬及其氧化物的市場需求持續(xù)強(qiáng)勁。
    價(jià)格：理性回歸
    關(guān)于稀土價(jià)格，中國稀土信息中心資深專家宋洪芳告訴記者，“未來幾年，稀土價(jià)格將在一個(gè)合理價(jià)位區(qū)間波動，不會長期處于高位，也不會回到過去的低位徘徊”。其主要原因：一是國家對稀土產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整。除限制產(chǎn)量、限制出口政策外，稀土行業(yè)環(huán)保整治力度也不斷加大，致使稀土原料供應(yīng)緊張。二是市場的拉動。近年來，世界電子工業(yè)的飛速發(fā)展極大地刺激了釹、鐵、硼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場對鐠、釹、鋱、鏑產(chǎn)品的需求不斷增長，導(dǎo)致其相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)。三是稀土產(chǎn)品成本的增加。由于生產(chǎn)稀土產(chǎn)品的原輔材料、能源、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用的高漲，使得成本不斷增加。同時(shí)，近年來稀土行業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)保治理成本也在增加。四是聯(lián)動效應(yīng)。近年來，國際上有色金屬的價(jià)格紛紛上漲，在客觀上也營造了稀土價(jià)格上漲的大環(huán)境。
    全球稀土產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化，同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入理性回歸，這將對我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？中國稀土學(xué)會副理事長趙增祺教授認(rèn)為,  這對我國應(yīng)該是一件好事，可以緩解中國稀土產(chǎn)品的供應(yīng)壓力，相應(yīng)降低對中國稀土礦的開采，減少因?yàn)檫^度開采對環(huán)境帶來的負(fù)面影響，延長我國稀土礦的使用壽命。而且，今后隨著其他國家陸續(xù)開采其稀土資源，稀土價(jià)格會繼續(xù)理性回歸，控制在合理的范圍之內(nèi)。這將減少給下游產(chǎn)品生產(chǎn)商帶來壓力，有利于稀土產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。趙增祺表示，面對新形勢，未來我國稀土行業(yè)面臨的問題就是既要讓自己產(chǎn)品的價(jià)值得到最大體現(xiàn)，又要避免價(jià)格過高帶來的不利影響。