2007年6月1日起正式實施的歐盟《關(guān)于化學品注冊、評估、授權(quán)與限制制度》(即“REACH”法規(guī))生效, 2008年8月歐盟化學品管理局正式運行,2008年6至11月分階段物質(zhì)預注冊, 2010年11月需注冊的產(chǎn)品為產(chǎn)量或使用量超過1000噸或以上的化學物質(zhì)及產(chǎn)量者使用量在每年1噸的致癌物,有機突變或有繁殖能力的有毒化學物質(zhì)(CMR1及2中規(guī)定的物質(zhì))及產(chǎn)量或使用量在每年1000噸及以上的水生生物有毒害作用的化學物質(zhì)(R50/53)(截止期) ,2013年6月 需注冊的產(chǎn)品為產(chǎn)量或者使用量超過每年100噸以上化學物質(zhì)及對環(huán)境有毒害作用的化學物質(zhì)(截止期) ,2018年6月 需注冊的產(chǎn)品為產(chǎn)量或者使用量超過每年1噸的化學物質(zhì)(截止期) 。
歐盟REACH法規(guī)對中國粉體行業(yè)將產(chǎn)生3方面影響:一是影響范圍廣,對企業(yè)個體影響彈性大。REACH法規(guī)作為一個涉及化學品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的綜合性法規(guī),化學原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、電子、汽車、家電等均在其控制之列。也就是說,粉體行業(yè)無論是原料、設(shè)備、還是產(chǎn)品都被納入管控范圍之內(nèi)。二是注冊程序繁,很多企業(yè)只是了解,國內(nèi)企業(yè)缺乏可操作性。根據(jù)REACH法規(guī)的要求,向歐盟出口化學品將面臨注冊、評估、許可的問題,且必須通過歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商或者進口商進行注冊。這將給國內(nèi)粉體行業(yè)技術(shù)含量不高的企業(yè)又設(shè)置里一道門檻,三是出口成本高,檢測周期長,國內(nèi)國際檢測機構(gòu)銜接不暢通。該法規(guī)還規(guī)定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用,每一項檢測將花費數(shù)萬歐元,而REACH法規(guī)中包含了3萬種化學物質(zhì)。同時由于國內(nèi)檢測機構(gòu)不被國際認可,成分檢測也成為擺在出口企業(yè)面前的重大難題。這必將導致本行業(yè)內(nèi)對歐盟產(chǎn)品出口成本的普遍提高,減少了企業(yè)的利潤。