據(jù)2006年5月16日世界貿(mào)易組織公布的一項反傾銷報告顯示，到2005年，我國遭受的“反傾銷調(diào)查”和“反傾銷措施”次數(shù)已連續(xù)11年成為全球第一，而化學(xué)品成為反傾銷的重災(zāi)區(qū)，其中聚苯乙烯、亞硝酸鹽、檸檬酸、鈦白粉等是遭受反傾銷最嚴重的產(chǎn)品。據(jù)韓國媒體報道，韓國財政部從今年3月起對中國生產(chǎn)的鈦白粉實施為期3年的反傾銷關(guān)稅，原因是中國在向韓出口二氧化鈦（即鈦白粉）時有傾銷行為，使其正在遭受損失。同樣的調(diào)查還來自印度。業(yè)內(nèi)專家認為，鈦白粉行業(yè)面臨國外反傾銷調(diào)查的影響不可忽視。

    我國鈦白粉產(chǎn)業(yè)進入成熟期
                
    一個國家的鈦白粉消耗是社會消費水平的重要標志。從1990年起到現(xiàn)在，十幾年間中國鈦白粉的產(chǎn)量增長了6倍多。由于鈦白粉行業(yè)很早進入國際鈦白粉市場的競爭，國際市場的盛衰直接影響中國鈦白粉生產(chǎn)。特別是1998年，為了應(yīng)對亞洲金融危機，中國采取了增加投資、擴大內(nèi)需和消費的對策，推動了以城鎮(zhèn)居民為對象的房地產(chǎn)業(yè)和涂料工業(yè)的發(fā)展，刺激了鈦白粉產(chǎn)業(yè)，5年后全國鈦白粉生產(chǎn)廠家已達到61家，總產(chǎn)量達到48萬噸。近兩年來，我國鈦白粉工業(yè)更是取得了突飛猛進的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)提升，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。鈦白粉產(chǎn)量以每年6%～8%的速度增長，到2005年全國鈦白粉產(chǎn)能已突破70萬噸，產(chǎn)能達萬噸級的企業(yè)超過20家。中國鈦白粉工業(yè)已經(jīng)進入成熟期。

    國際市場凸顯“中國因素”
                
    鈦白粉產(chǎn)業(yè)屬于典型的壟斷競爭、規(guī)模經(jīng)營的行業(yè)。國外鈦白粉產(chǎn)業(yè)自誕生以來，走過將近100年的歷程，其間經(jīng)過幾個關(guān)鍵階段。20世紀二三十年代，鈦白粉在競爭中以優(yōu)異的性能取得了對立德粉的全面勝利；80年代，全球鈦白粉業(yè)又進行大改組，美國氰胺公司、陶氏化學(xué)以及意大利蒙太迪森等幾家著名公司退出鈦白粉制造業(yè)；到了90年代，國際鈦白粉工業(yè)受產(chǎn)能過剩、需求疲軟、售價低落以及環(huán)保投資高昂等因素影響，北美、西歐地區(qū)的鈦白粉工業(yè)發(fā)展放緩，相反發(fā)展區(qū)域集中在亞太地區(qū)。
                
    期間，鈦白粉產(chǎn)業(yè)發(fā)生了幾大變化。變化一，各主要廠商在亞太地區(qū)投資設(shè)廠或增加生產(chǎn)線；變化二，鈦白粉業(yè)全球性的兼并重組風(fēng)起云涌，又一批大公司退出鈦白粉行業(yè)，如英國帝國化工公司、法國羅納-普朗克公司等，原十大公司已經(jīng)縮減為8個。
                
    中國鈦白粉產(chǎn)業(yè)借國外兼并重組的時機，有了一個跳躍式發(fā)展，并迅速占領(lǐng)國際市場。'中國因素'和'中國價格'（買東西用最高價格，賣東西用最低價格）成為全球業(yè)內(nèi)熱談的話題和需要應(yīng)對的頭疼問題。
                
    在這種背景下，中國企業(yè)面臨國外反傾銷調(diào)查層出不窮。許多國家對反傾銷活動常采取鼓勵和支持態(tài)度，對華實施反傾銷的國家逐年增多，印度居多國首位。比如，2004年印度商工部反傾銷局對中國鈦白粉反傾銷案的終裁認為：中國出口到印度的二氧化鈦價格低于其正常值，印度工業(yè)已經(jīng)受到實質(zhì)損害，這種損害是由于從被調(diào)查國家傾銷積累造成的。由于各國在對華反傾銷的確定上存在較大的主觀性和隨意性，并且征收高額的反傾銷稅，使國內(nèi)企業(yè)無法承受，有的被迫退出國際市場。

    鈦白粉產(chǎn)業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)
                
    國外對我國鈦白粉產(chǎn)品發(fā)動反傾銷調(diào)查，將直接影響出口規(guī)模的擴大和對外貿(mào)易的發(fā)展，減少我國企業(yè)在國際市場上的生存空間。在出口急劇下降的情況下，生產(chǎn)企業(yè)為了國內(nèi)市場將展開惡性競爭，使部分企業(yè)難以為繼。因此，國內(nèi)鈦白粉企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴反傾銷，只有積極應(yīng)訴才是保住市場的惟一辦法。
                
    但同時，鈦白粉行業(yè)自身的問題如果得不到解決，也會對應(yīng)對國外的反傾銷帶來負面影響。近年來，我國鈦白粉行業(yè)低水平盲目擴大產(chǎn)能，預(yù)計2006年底將達到90萬噸/年以上，比上年增長28%。如果加上現(xiàn)有企業(yè)鈦白粉改擴建工程的實施，到“十一五”末，我國鈦白粉工業(yè)總產(chǎn)能將達150萬噸。同時，由于低水平、低技術(shù)含量產(chǎn)品比重過大，導(dǎo)致優(yōu)勢產(chǎn)能的擴張沒有得到有效的市場實現(xiàn)，高速度、高污染、高消耗、低效率的增長方式已成為我國鈦白粉工業(yè)發(fā)展面臨的一個嚴峻問題。而'十五'期間，杜邦公司和阿斯創(chuàng)公司分別在山東和遼寧建設(shè)了兩座大型鈦白粉生產(chǎn)廠，初期規(guī)模都在20萬噸/年左右，預(yù)計2010年建成投產(chǎn)。這兩大氯化法鈦白粉生產(chǎn)基地建成后主要生產(chǎn)尖端產(chǎn)品，將對國內(nèi)企業(yè)帶來極大的沖擊。
                
    目前我國鈦白粉工業(yè)正面臨競爭力減弱的危機。由于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力直接決定市場的競爭能力，今后與國外大公司的競爭主要是技術(shù)上的競爭。因此，生產(chǎn)企業(yè)一定要加快建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷加強技術(shù)開發(fā)力量，加大技術(shù)開發(fā)資金的投入，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品；要積極探索技術(shù)創(chuàng)新的模式，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，吸引科研機構(gòu)和大專院校的科研力量對鈦白粉生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)難題進行聯(lián)合攻關(guān)，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。（陳燕）