中國(guó)粉體網(wǎng)訊 “環(huán)保督察組督察期間,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的大部分企業(yè)都停產(chǎn)整頓了。產(chǎn)業(yè)園管理辦公室執(zhí)行的各項(xiàng)環(huán)保督察舉措,在顧及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),也不會(huì)忽視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)停產(chǎn)的企業(yè)已陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)!蹦吃纤幤髽I(yè)所在的產(chǎn)業(yè)園宣傳處負(fù)責(zé)人如是表示。
今年以來(lái),隨著環(huán)保督察壓力加大,以及審批受限等種種因素,制藥包括原料藥行業(yè)風(fēng)波不斷。大批藥企因環(huán)保問(wèn)題被勒令停產(chǎn)整頓,甚至面臨倒閉的局面。然而提到整頓,不少藥企又有一大堆“苦水”要傾訴。
“2018年以來(lái),好多原料藥企業(yè)因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題被罰已經(jīng)好幾次了。有的臨時(shí)停產(chǎn)整頓的企業(yè)可能在遞交復(fù)產(chǎn)申請(qǐng),獲得復(fù)產(chǎn)后不久,又受到罰單。挺折騰的。”
某藥企的管理人員表示,隨著環(huán)保監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格以及飛檢力度越來(lái)越大,原料藥企業(yè)陷入生存危機(jī),業(yè)績(jī)也受到了一定的影響。
據(jù)悉,江蘇省某一原料藥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目,自 2017 年9 月 1 日試生產(chǎn)到期后,直到2018 年 6 月 8 日環(huán)保局檢查時(shí),仍然未通過(guò)環(huán)!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收,接受了大筆罰款。其業(yè)績(jī)也有了明顯的波動(dòng)。
實(shí)際上,原料藥污染問(wèn)題出現(xiàn)已久,并且治愈難度非常高。在過(guò)去,我國(guó)的環(huán)保檢查范圍較寬,但近年來(lái)在持續(xù)的環(huán)保高壓下,原料藥企業(yè)的污染問(wèn)題頻頻曝光,例如有些藥企排放的廢氣“檢測(cè)結(jié)果雖未超標(biāo),但嗅覺(jué)能有感覺(jué)”,“非法填埋危險(xiǎn)廢物”,“嚴(yán)重影響周邊環(huán)境”等問(wèn)題都得到了相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的高度重視,并給予一定的處罰。
業(yè)內(nèi)表示,自新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),屬于重污染行業(yè)的制藥工業(yè)環(huán)保壓力在所難免。據(jù)了解,新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法,因其加大了違法排污的責(zé)任。一是規(guī)定了按日計(jì)罰制度。也就意味著,違法排污的企業(yè)將按照違法的天數(shù)計(jì)算罰款,而不再是一次性罰金,同時(shí)罰款總額上不封頂,且建立“黑名單”制度。二是責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。三是規(guī)定了行政拘留。
可見(jiàn),隨著環(huán)保壓力的加大,中國(guó)原料藥行業(yè)正在陷入一場(chǎng)史上從未有過(guò)的生存較量中。國(guó)內(nèi)原料藥企業(yè)價(jià)格整體上漲也是必然趨勢(shì)。至于原料藥何時(shí)能降價(jià),還是得看原料藥斷供浪潮何時(shí)退卻。而對(duì)于一些企業(yè)蓄意“壟斷”原料藥借此抬價(jià)的行為,我國(guó)也對(duì)此出臺(tái)了系列政策。
例如,為加強(qiáng)管制近期原料藥暴漲的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的意見(jiàn)》提出,“對(duì)壟斷原料市場(chǎng)和推高藥價(jià)導(dǎo)致藥品短缺,涉嫌構(gòu)成壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為的,依法開(kāi)展反壟斷調(diào)查,加大懲處力度!
不過(guò)從目前來(lái)看,原料藥行業(yè)因整體受到環(huán)保風(fēng)暴的影響,“退潮”時(shí)間或許不會(huì)很短。
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