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近日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍就鐵礦行業(yè)供需現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行深度解讀并提出相關建議。

我國高品位鐵礦石需求將逐步增加

2022年12月的中央經濟工作會議明確提出，“加強重要能源、礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產，加快規(guī)劃建設新型能源體系，提升國家戰(zhàn)略物資儲備保障能力”。近期，國家多項政策為新一輪找礦指明方向。

從國內鐵礦市場來看，2022年，需求側不足導致我國鋼材消費量同比下降3%。但是我國經濟長期向好的基本面沒有變化，相關專家預計，“十四五”期間我國鋼材需求量將呈波動下降態(tài)勢，但仍保持在較高水平。對此，范鐵軍表示，在產業(yè)政策指導下，我國鋼鐵行業(yè)以產能產量雙控為基礎、以超低排放改造為抓手、以能耗雙控為驅動、以智能制造為舉措、以低碳轉型為導向，堅定不移走綠色低碳高質量發(fā)展之路，促進發(fā)展方式轉型和結構調整。

流程結構調整方面，“雙碳”目標下，隨著我國鋼鐵行業(yè)向峰值區(qū)中后期發(fā)展，廢鋼資源、電力等支撐條件逐步完善，在一定程度上會加快鋼鐵流程結構調整、加速電爐鋼比例提升，但調整周期可能會較長。原料結構調整方面，環(huán)保政策、產業(yè)政策、高爐大型化等多因素，將助推我國高爐爐料結構向“球團增、燒結降”方向優(yōu)化調整；隨著低碳冶煉工藝和技術創(chuàng)新，高爐流程用傳統(tǒng)鐵礦石原料需求將逐漸減少，對高品位礦石資源的需求也將逐步增加。

針對我國鐵礦需求現(xiàn)狀及趨勢，范鐵軍從4個維度進行了分析預判。國內礦方面，近年來，我國鐵礦產量呈先降后升態(tài)勢，2022年全國鐵礦原礦產量9.68億噸，折成品礦約3億噸。未來國內礦產量將以穩(wěn)增長、調結構為主，維持一定的供應能力和資源保障水平。進口礦方面，近年我國鐵礦石進口量呈波動上升態(tài)勢，2022年達到11.07億噸；我國鐵礦石對外依存度呈先升后降態(tài)勢，2022年約占鐵礦石總消耗量的79.8%，進口量雖有所下降，但仍處于高位水平。隨著我國廢鋼利用量提升，鐵礦石需求整體下行，加之國內礦石在“基石計劃”的順利實施下產量提升，進口礦量將大幅下降。權益礦方面，2022年我國海外權益礦產能約6290萬噸。考慮目前主要海外鐵礦項目進展情況，隨著“基石計劃”的推進實施，“十五五”期間我國海外權益礦量有望進一步提升。鐵礦石價格方面，2022年鐵礦石價格先揚后抑，巨幅震蕩。近期鐵礦石價格受“強預期”和市場投機炒作影響出現(xiàn)大幅攀升，但目前終端需求預期兌現(xiàn)持續(xù)存疑，高位價格支撐不足。長期來看，“強預期”終要回歸理性現(xiàn)實，鐵礦石價格將回落至合理區(qū)間。

廢鋼資源供應量總體呈上升趨勢

一定替代作用。采用廢鋼與采用鐵礦石作為鐵素來源，對鐵素資源結構、能源結構和流程結構，對資源、能源消耗和各類排放，包括二氧化碳排放將產生重大影響。

相關數據顯示，到2025年，我國鋼鐵蓄積量將達到120億噸，廢鋼資源年產出量將達到2.7億-3億噸；2030年，我國鋼鐵蓄積量將達到132億噸，廢鋼資源年產出量將達到3.2億-3.5億噸。

今年3月，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在談到工業(yè)碳達峰和綠色化轉型時表示，今年將實施資源綜合利用提質增效行動，2023年力爭實現(xiàn)廢鋼鐵利用量達到2.65億噸。

中國廢鋼鐵應用協(xié)會分析認為，近期隨著基建市場開工，鋼材成材終端需求逐漸走強，鋼企生產積極性明顯提升，盈利情況也有所改善，一定程度上支撐廢鋼價格上漲。但目前鋼企利潤微薄、鋼價繼續(xù)上行動力不足、鋼企廢鋼到貨量處于較高水平，且商家有加緊出貨意向，或將抑止廢鋼價格繼續(xù)上漲。預計短期內廢鋼價格漲跌兩難，鋼企將依據庫存等情況小幅調整采購價格。

針對廢鋼市場的發(fā)展趨勢，范鐵軍表示，通過對我國廢鋼資源產生量與鋼鐵積蓄量之間關系的研究，并結合近年國內廢鋼實際供需情況測算，隨著我國社會鋼鐵積蓄量將持續(xù)快速增長，廢鋼資源產出量將進一步增加，疊加再生鋼鐵原料進口政策的放開，預計我國廢鋼資源供應量總體呈上升趨勢。

同時，他表示，近年來我國廢鋼加工企業(yè)驟增，競爭越發(fā)激烈。目前國內廢鋼資源有限，尚不足以支撐電爐鋼快速發(fā)展，而且鋼鐵企業(yè)廢鋼應用水平有待提升。為進一步強化我國廢鋼資源保障能力，建議加快打造廢鋼資源回收產業(yè)體系，完善廢鋼行業(yè)管理制度建設，引導鋼鐵行業(yè)廢鋼資源高效利用。

加快建立長期穩(wěn)定高效多元的資源保障體系

鐵礦石作為國家戰(zhàn)略礦產資源，對維護鋼鐵產業(yè)鏈供應鏈安全有壓艙石作用。

范鐵軍表示，我國鐵礦資源保障存在的本質問題是結構性失衡。主要表現(xiàn)為，國內鐵礦資源總量大，但以貧礦為主；進口量大、占比高且來源集中；境外鐵礦資源投資進展緩慢，總體成效不明顯；鐵礦石金融屬性強，定價話語權缺失；供需雙方市場地位不對等。目前，我國鐵礦保障能力仍然嚴重不足。

鐵礦石對外依存度較高，不僅嚴重影響產業(yè)鏈供應鏈安全、國家戰(zhàn)略安全，也使鋼鐵行業(yè)大量利潤被國外礦山企業(yè)攫取。

他建議，我國鋼鐵行業(yè)應加快建立長期、穩(wěn)定、高效、多元的資源保障體系。要充分高效利用國內國外兩種資源，在穩(wěn)定國內大循環(huán)的同時，促進形成國際循環(huán)，形成國內國際雙循環(huán)原材料保障格局。還應通過內外礦共同利用、形成戰(zhàn)略供應鏈、保證一定權益礦比例、加強海外多資源基地建設、建立資源儲備制度、加強鐵礦運輸通道風險防范、利用并完善原料金融貿易體系及相關衍生品等路徑，著力構建多維度、多元化的資源保障渠道。