中國粉體網(wǎng)訊

2018年

《關(guān)于降低動力電池企業(yè)稅負，培育全球領(lǐng)先企業(yè)的提案》

曾毓群建議：希望能通過完善頂層設(shè)計來加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家能對動力電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行減稅，扶持培育全球領(lǐng)先的電池企業(yè)。將動力電池產(chǎn)品增值稅稅率從17％降至6％，對動力電池企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50％提高到75％，對于符合一定條件的動力電池生產(chǎn)企業(yè)所得稅進行“五免五減半”的優(yōu)惠。

《關(guān)于提高成品油消費稅，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》

曾毓群建議：提高成品汽柴油消費稅，促進節(jié)能減排、全面建成小康社會。和歐洲國家相比，我國長期實行低油稅費和低油價政策，這不利于控制燃油車市場規(guī)模。建議參照德、英油價水平，提高成品油消費稅，既可抑制燃油車消費使用，又可每年增加5000億至6000億元的稅收。增加的稅收，可一部分用于繼續(xù)支持新能源汽車補貼免稅，一部分用于支持電化學(xué)儲能站的建設(shè)運營，一部分用于深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體的精準脫貧。

《關(guān)于復(fù)興中式傳統(tǒng)帆船建造技藝，弘揚中國傳統(tǒng)海洋文化的提案》

2019年

大力推廣新能源，促進實體經(jīng)濟發(fā)展

曾毓群建議：

1）在西部大力建設(shè)光伏和風(fēng)力發(fā)電設(shè)施并配套建設(shè)鋰離子儲能電站，適應(yīng)風(fēng)能和光伏發(fā)電的間歇性特點，減少對電網(wǎng)穩(wěn)定運行的影響，提高可再生能源裝機容量和發(fā)電占比；

2）加快推進清潔電力西電東輸，為新能源汽車提供清潔的電力來源；通過大規(guī)模推廣新能源汽車，使之成為分布式儲能設(shè)施，與電網(wǎng)智能互動，發(fā)揮移峰填谷的作用，提高資源利用效率。

2020年

《關(guān)于加快電化學(xué)儲能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 引領(lǐng)全球能源變革的提案》

曾毓群建議：

1）強化頂層設(shè)計，將儲能納入國家能源發(fā)展規(guī)劃，明確儲能的法律地位；

2）建立價格機制，準許電網(wǎng)側(cè)儲能納入電網(wǎng)規(guī)劃，進入輸配電成本核算；

3）完善標準和管理體系，確保儲能產(chǎn)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展；

4）建設(shè)吉瓦時級大型儲能示范站，引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型，塑造中國制造新名片。

《全力推進工程機械和重卡等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛電動化 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)形成全球產(chǎn)業(yè)高地的提案》

曾毓群建議：

1）要開展示范工程加速推廣應(yīng)用；

2）要建立相關(guān)標準法規(guī)引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展；

3）要鞏固我國核心零部件的領(lǐng)先地位；

4）要制定政策鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，搶占國際競爭制高點。

2021年

《關(guān)于加快電化學(xué)儲能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 支撐國家3060戰(zhàn)略目標落實的提案》

曾毓群建議：

1）加強頂層設(shè)計，將電化學(xué)儲能作為國家新型基礎(chǔ)設(shè)施，納入國家和地方“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源規(guī)劃；

2）建立市場機制，讓儲能既要“有效”（有效果有價值），也要“有利”（有價格有收益）；

3）推進新能源發(fā)電+儲能，同步制定儲能電站性能和安全標準，防止低水平競爭；

4）建設(shè)儲能云平臺，用共享經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟的模式創(chuàng)新儲能運營機制，提高儲能收益。

《關(guān)于加強對鋰電池知識產(chǎn)權(quán)保護的提案》

曾毓群建議：

1）深化證據(jù)保全制度規(guī)則，降低舉證階段的難度和維權(quán)成本；

2）建立知識產(chǎn)權(quán)特別審理程序等，提高審理效率，縮短審理周期；

3）加快商業(yè)秘密保護制度的出臺。從而切實服務(wù)于企業(yè)維權(quán)的需求，解決企業(yè)維權(quán)舉步維艱的困境。

2022年

《關(guān)于參照抽水蓄能建立新型儲能容量電價機的提案》

曾毓群建議：應(yīng)破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，參照抽蓄建立適用新型儲能特點的容量電價政策，形成穩(wěn)定合理的收益空間，構(gòu)建公平競爭的市場發(fā)展環(huán)境，促進各類儲能的健康發(fā)展。

《關(guān)于加快我國電池碳足跡研究并建立中歐互認機制的提案》

曾毓群建議：

1）借助中國產(chǎn)業(yè)鏈完善、應(yīng)用數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢，加快我國電池碳足跡方法論研究。同時與歐盟積極溝通，建立合作交流機制，推動中歐電池產(chǎn)品碳足跡方法論的協(xié)調(diào)與互認。

2）建議有關(guān)部門按年度、分區(qū)域更新發(fā)布我國電力碳排放因子，并以此為基礎(chǔ)建立我國電池產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)碳排放因子數(shù)據(jù)庫，及時更新并向國際通報。

3）加強綠色電力認證國際合作。研究適用于我國電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品需求的綠證管理制度，并通過區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)為其確權(quán)。

《關(guān)于盡快采取有效措施 推動國內(nèi)鋰資源保供穩(wěn)價的提案》

曾毓群建議：應(yīng)加快國內(nèi)鋰資源勘探開發(fā)，保障供應(yīng)鏈安全，同時應(yīng)加強自主創(chuàng)新和科技攻關(guān)，提升資源循環(huán)高效利用水平。

《關(guān)于優(yōu)化大容量鋰電池道路運輸管理體系 助力新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案》

曾毓群建議：

1）嚴格運輸準入并加強執(zhí)法監(jiān)管，針對擾亂市場競爭秩序、投機倒把鉆法規(guī)漏洞、違反國家運輸法律法規(guī)的企業(yè)，加大執(zhí)法處罰力度；

2）建立以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機制。建立“綠色通道”，對保持信用良好、安全合規(guī)的鋰電池企業(yè)，合理激勵，如取消夜間高速禁行等管理限制，提高運輸效率；

3）推進運輸分類分場景管控措施，針對一些安全性較高的運輸場景或產(chǎn)品，如較低荷電狀態(tài)的鋰電池或市內(nèi)小批量運輸?shù)匿囯姵�，制定差別化管理措施，降低運輸成本。

2023年

《關(guān)于加快推進電池儲能高質(zhì)量發(fā)展的提案》

曾毓群建議：

1）要參照核電級安全，建立以失效概率為依據(jù)的電池儲能系統(tǒng)安全分級評估體系，并將該體系納入到重大項目招標條件，引導(dǎo)電池儲能邁向以“核電級安全”為標桿的高質(zhì)量發(fā)展；

2）圍繞大容量高安全高可靠電池儲能集成系統(tǒng)這一關(guān)鍵領(lǐng)域，加強電化學(xué)儲能系統(tǒng)測試評估與實證，建設(shè)國家級電化學(xué)儲能實驗驗證平臺；

3）要加強電池儲能數(shù)據(jù)的統(tǒng)計發(fā)布和共享。建議國家儲能平臺數(shù)據(jù)分級分類面向電池企業(yè)有序開放，以便電池企業(yè)支持平臺建立更為準確的儲能電站安全預(yù)警模型，為儲能電池產(chǎn)品的不斷優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。同時，建議儲能主管部門和支撐機構(gòu)參照工信部委托動力電池聯(lián)盟按月發(fā)布廠家電池裝車數(shù)據(jù)，定期發(fā)布有公信力的儲能電池并網(wǎng)總量及生產(chǎn)商并網(wǎng)量數(shù)據(jù)，為電站設(shè)備選型提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)參考。

《關(guān)于開展我國動力電池護照及配套政策研究 加強電池產(chǎn)品全生命周期管理的提案》

曾毓群建議：以“雙碳”目標為導(dǎo)向，發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)鏈完善、應(yīng)用數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢，針對碳足跡、ESG、回收溯源、梯次利用等實際管理需求，研究設(shè)計我國電池護照，并將其作為我國電池行業(yè)全生命周期管理的數(shù)字化管理工具。

此外，還需加快推動電力核算規(guī)則與全球接軌。我國新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大，出口多，要確保產(chǎn)品碳足跡核算中所有清潔電力的低碳屬性都能發(fā)揮最大價值，有關(guān)部門需進一步完善電力數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和綠電確權(quán)工作并定期對外發(fā)布，盡快制定各種清潔電力的電力證明和交易機制。

2024年

《關(guān)于加快推進重卡電動化進程的提案》

曾毓群建議：鼓勵電動重卡市場技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，加快實現(xiàn)我國交通運輸行業(yè)雙碳目標。

《關(guān)于抓住本質(zhì)推進電池與電網(wǎng)雙向融合互動（B2G）的提案》

曾毓群建議：抓住車網(wǎng)互動（V2G）的本質(zhì)，研究探索電池與電網(wǎng)雙向融合互動（B2G，Battery to Grid）。

《關(guān)于加強工業(yè)固廢全生命周期管理的提案》

曾毓群建議：建立工業(yè)固廢護照管理政策和標準，明確各活動方職責(zé)、健全全生命周期管理要求、加強信息化手段輸入，實現(xiàn)全過程數(shù)據(jù)的記錄和追溯。

《關(guān)于高標準引領(lǐng)高質(zhì)量 保持我國新能源電池產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提案》

曾毓群建議：

1）提高國內(nèi)標準技術(shù)水平，通過標準引領(lǐng)提升技術(shù)進步；

2）企業(yè)在走出去時要有序競爭，防止中國摩托車在東南亞市場的“一哄而起、一哄而散”的慘痛教訓(xùn)再次上演；

3）深度參與國際標準制修訂工作，提升國際標準影響力；

4）四是建設(shè)國家質(zhì)量標準實驗室，開展質(zhì)量標準共性技術(shù)研究。

（中國粉體網(wǎng)編輯整理/平安）

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