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            三大稀土集團組建完成 效果需待監(jiān)管后續(xù)


            來源:界面

            [導讀]  國務院早在2011年提出,用一到兩年時間,基本形成以大型企業(yè)為主導的稀土行業(yè)格局。2016年伊始,中國正在籌備組建的六大稀土集團,已有三家在預定節(jié)點完成任務。相關業(yè)內人士認為,六大稀土集團整合完成雖對稀土市場整體是利好,但究竟實效如何,依然要看后續(xù)的監(jiān)管情況。

            中國粉體網訊    2016年伊始,中國正在籌備組建的六大稀土集團,已有三家在預定節(jié)點完成任務。

              去年12月29日,中國南方稀土集團與贛州稀土集團、江銅集團、江鎢控股集團共同簽署了《中國南方稀土集團有限公司增資及股權收購協(xié)議》,標志著中國南方稀土集團組建完成,這也是江西省首家“中”字頭國有企業(yè)。

              廈門鎢業(yè)(600549.SH)亦同時發(fā)布公告稱,已完成福建省稀土礦山整合(中國五礦所屬礦山除外)、落后冶煉分離能力淘汰、資源綜合開發(fā)利用等工作。

              兩天后,北方稀土(600111.SH)公告稱,完成了對內蒙古自治區(qū)八家稀土冶煉分離企業(yè)、及甘肅稀土新材料股份有限公司的整合重組,并以其旗下的原包鋼稀土(集團)高科技股份有限公司為主體,組建了中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司。

              國務院早在2011年提出,用一到兩年時間,基本形成以大型企業(yè)為主導的稀土行業(yè)格局。2013年12月,國務院召開研究加強稀土行業(yè)管理有關工作專題會議,明確在國內組建六家大型稀土集團,包括北方稀土、南方稀土、中鋁集團、五礦集團、廣東稀土和廈門鎢業(yè)。

              根據工信部此前出臺的相關文件,上述六家集團將在2015年底前整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè),實現(xiàn)以資產為紐帶的實質性重組。截至目前,除南方稀土、廈門鎢業(yè)、北方稀土外,其余三家稀土集團尚未整合完畢。

              中鋁正在加緊整合四川資源。2015年12月31日,中鋁稀土旗下的盛和資源發(fā)布公告稱,該公司與參股子公司中鋁四川稀土有限公司,合計斥資約9600萬元,通過增資形式控制冕寧縣冕里稀土選礦有限責任公司51%股權。

              后者主要資產位于冕寧縣的羊房溝稀土礦采礦權和采選廠,礦山設計利用資源量為477.25萬噸,采礦規(guī)模為2.5萬噸/年,選廠的處理能力可達20萬噸/年。

              卓創(chuàng)資訊分析師張偉告訴記者,“中鋁整合得差不多了,廣東稀土基本都在當?shù)卣,區(qū)域性比較明顯,也有望在近期整合完畢。”

              張偉稱,六大稀土集團整合完成后,將進行指標分配、綠色生產、產品升級深加工等。不過,整合完成雖對稀土市場整體是利好,但究竟實效如何,依然要看后續(xù)的監(jiān)管情況。

              形成南北“5+1”的寡頭格局,政府層面的意圖在于改變行業(yè)混亂的狀態(tài),主要則是為了打擊“黑稀土”。

              所謂“黑稀土”,即未獲得政府開采批準而違法采獲的稀土產品。近年來,國內“黑稀土”猖獗不休。因生產的不透明,無法統(tǒng)計確切數(shù)據,社會真實庫存亦無從得知。

              澳大利亞工業(yè)礦物公司執(zhí)行董事Dudley J Kingsnorth,此前在阿格斯國際稀土年會上表示,預計2015年中國“黑稀土”供應量將達4萬到4.5萬噸,正規(guī)供應量為10.5萬噸。

              正因為民間大肆開采“黑稀土”,市場中的流通量無法得到有力控制,產能過剩的局面始終無法改善,稀土價格仍不能止跌。

              在剛剛過去的2015年,由于受到春節(jié)前下游補充庫存等一系列因素的影響,多數(shù)稀土產品價格在年初出現(xiàn)反彈,但自一季度末開始掉頭一路下跌。

              截至去年12月底,氧化銪的市場主流價格為580元/千克到630元/千克,同比下跌了約64.85%,氧化物類普遍跌幅超過20%,氧化鏑、鋱等近30%。稀土產品價格已跌回至2010年底的水平,部分品種已遠低于2010年的價格。

              困局之下,六大稀土集團開始聯(lián)合限產保價。除中鋁集團旗下的中國稀有稀土有限公司減產數(shù)量為不少于工信部下達的2015年全年總量的5%到10%外,其他五大稀土集團均不少于工信部下達總量的10%。

              根據工信部此前公布的數(shù)據,2015年首批稀土生產總量中,礦產品為52500噸,冶煉分離產品為50050噸,其中,六家稀土集團分別獲得49712噸和46690噸的指標,按照減產10%估算,六大稀土集團限產保價后,市場上稀土冶煉分離產品將會減少至少4600噸以上。

              在六大稀土集團聯(lián)合限產保價的刺激下,鐠、釹、鏑、鋱、釓等稀土產品的價格出現(xiàn)了反彈,但好景不長,隨后再次進入下跌通道。

              事實上,六大稀土集團是否真實減產亦受到質疑!皽p產數(shù)量可能只是轉化為庫存,沒有投放到市場而已,其實還是生產了的!睆垈フJ為,寶貴的指標不太可能白白浪費,而且減出來的空缺也會被黑稀土填補。

              張偉告訴界面新聞記者,由于缺乏先進設備,“黑稀土”的純度會低于正品,但價格也會低20%到30%,因而非常具有吸引力。

              2014年到2015年10月,國土資源部、工信部、公安部、國土部等部門多次開展打擊非法稀土開采、生產、流通、出口等四個環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為的專項行動。中國稀土行業(yè)協(xié)會官網1月5日撰文評論稱,雖然上述舉動在遏制稀土私挖亂采方面取得一定的成果,但由于牽扯到多方利益,“打黑”效果并不如意,甚至最終不了了之,并無多少實質進展。

              業(yè)內更將希望依托于六大稀土集團整合。但該項工作的完成,并不意味著“黑稀土”的痼疾就將徹底斬絕。

              “得看政府的執(zhí)行力度,以及行業(yè)自律性!睆垈フJ為,最大的困難在于監(jiān)管。目前,政府層面并未發(fā)布具體監(jiān)管措施。

              張偉表示,監(jiān)管首先要從六大集團內部查起,此外不僅要監(jiān)管冶煉分離企業(yè),下游應用企業(yè),例如拋光、發(fā)光、電池、磁鐵等,也會私下大量采購“黑稀土”,因而同樣不容忽視。

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