三大任務(wù)包括:任務(wù)一,稀土兩化融合示范。稀土行業(yè)兩化融合示范項(xiàng)目主要包括稀土數(shù)字化礦山、稀土冶煉分離智能工廠、稀土產(chǎn)品追溯體系,單個(gè)項(xiàng)目最高可獲得1000萬元補(bǔ)助,但補(bǔ)助比例不超過投資總額的20%。
任務(wù)二,高性能稀土功能材料及器件。高性能稀土功能材料及器件,共包括稀土磁性材料及器件等10個(gè)分項(xiàng),將按分階段考核的后補(bǔ)助資金管理,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過5000萬元,補(bǔ)助比例不超過投資總額的20%。
任務(wù)三,稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺。稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺包括稀土標(biāo)準(zhǔn)與專利服務(wù)平臺、稀土檢測技術(shù)服務(wù)平臺,將依托權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)、專利服務(wù)單位,建設(shè)覆蓋稀土行業(yè)各領(lǐng)域的稀土標(biāo)準(zhǔn)與專利服務(wù)平臺,進(jìn)一步完善中國稀土標(biāo)準(zhǔn)和專利體系。
從工信部今年發(fā)布的一系列涉及稀土行業(yè)的政策措施來看,稀土業(yè)改革與發(fā)展頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成。一個(gè)顯著的特征是,北方稀土等六大稀土集團(tuán)與行業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級是有機(jī)結(jié)合起來的,通過稀土企業(yè)重組來提升規(guī)模經(jīng)營效益。
稀土行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)質(zhì)上是通過稀土市場重新洗牌,不斷實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的過程。稀土企業(yè)作為市場主體、創(chuàng)新主體和投資主體,是轉(zhuǎn)型升級的原動力和內(nèi)驅(qū)力之所在,作用更加凸顯、責(zé)任更加重大。稀土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),企業(yè)的主體作用發(fā)揮如何,直接決定了轉(zhuǎn)型升級能取得多大成效。
稀土業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也是提升行業(yè)整體競爭力的過程。典型的例證是包頭市制定的轉(zhuǎn)型升級方案。依據(jù)該方案,包頭市力爭到2017年底高端稀土磁性材料、儲氫材料、特種合金的國內(nèi)市場占有率由2014年的10%、12%和15%提高到30%、30%和40%以上;高檔稀土拋光液實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,稀土磁制冷材料及設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
包頭市的做法是將“土”變得更有“料”,縮短稀土原料與新材料之間的差距。據(jù)包頭相關(guān)人士介紹,同樣是釹鐵硼,過去大部分企業(yè)都是按原料來賣,1公斤的價(jià)格也就是500元~600元,而且價(jià)格波動得很厲害,F(xiàn)在他們把原材料經(jīng)過毛坯電鍍加工制作成毛坯,價(jià)格就要按片計(jì)算,價(jià)值是過去的2至3倍。
這說明,創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的永恒動力。工信部門除了對稀土業(yè)進(jìn)行政策支持外,還要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)市場,減少技術(shù)流通障礙,讓更多高新技術(shù)順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。與此同時(shí),要大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,營造良好技術(shù)創(chuàng)新氛圍,讓這些人才放手搞創(chuàng)新。