近日,國土資源部發(fā)布消息透露,包括中國五礦集團(tuán)、中國鋁業(yè)等六大稀土集團(tuán)整合重組方案已經(jīng)獲得批準(zhǔn)備案,這也意味著行業(yè)兼并整合大幕正快速推進(jìn)。
早在今年1月,工信部副部長蘇波透露了稀土行業(yè)整合“時(shí)間表”,中國五礦等六大稀土集團(tuán)將在2015年年底前整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè),實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組。
實(shí)際上,借助市場的力量推進(jìn)稀土企業(yè)兼并重組,組建大稀土集團(tuán),是中國近年來為破解以上難題、促進(jìn)稀土行業(yè)健康發(fā)展而出臺的一項(xiàng)重大舉措。
有“工業(yè)維生素”之稱的稀土,是17種特殊金屬元素的統(tǒng)稱,大到航空導(dǎo)彈、小到電腦芯片,都有廣泛運(yùn)用。相關(guān)資料顯示,中國憑借三分之一的全球稀土儲量,供應(yīng)世界90%的市場,但是中國稀土產(chǎn)業(yè)散、亂、差的問題也非常突出,而且出口價(jià)格普遍便宜分散,整體議價(jià)能力較差。
業(yè)內(nèi)人士表示,多年來,中國在稀土資源供應(yīng)上是主導(dǎo)者,卻無稀土國際定價(jià)權(quán),一大原因就是中國稀土產(chǎn)業(yè)秩序混亂、布局較散、企業(yè)之間互相壓價(jià),廉價(jià)競銷導(dǎo)致企業(yè)惡性競爭,稀土出口價(jià)格都是“白菜價(jià)”,國外則趁機(jī)大量囤積。
因此,有分析認(rèn)為,當(dāng)前稀土行業(yè)的加速整合一方面是國際競爭的需要,另外則是被愈演愈烈的稀土亂象“逼”出來的。
“由于看好稀土行情,許多地區(qū)紛紛新建和擴(kuò)建稀土產(chǎn)能,導(dǎo)致全國的稀土冶煉分離和稀土新材料產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,其中分離冶煉企業(yè)的綜合開工率還不到30%!敝袊⊥列袠I(yè)學(xué)會秘書長馬榮璋等業(yè)內(nèi)人士曾表示,組建大型稀土集團(tuán)可顯著提高行業(yè)集中度,有利于規(guī)范中國稀土企業(yè)的開發(fā)和生產(chǎn)、出口行為,避免惡性競爭,從而增強(qiáng)中國稀土產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和話語權(quán)。
與此同時(shí),在政府的大力推動下,國內(nèi)稀土業(yè)“5+1”的南北產(chǎn)業(yè)格局已蔚然形成,行業(yè)的整合洗牌將提速。權(quán)威資料顯示,近年來通過市場優(yōu)勝劣汰,全國已基本形成以包鋼集團(tuán)、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業(yè)等6家企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)發(fā)展格局。
種種跡象顯示,已經(jīng)進(jìn)入6家稀土集團(tuán)重組名單的企業(yè),可能會得到相應(yīng)的“照顧”。根據(jù)國土資源部發(fā)布的《2015年稀土開采總量控制指標(biāo)的通知》顯示,為促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,按照國務(wù)院加快實(shí)施稀土企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略要求,對列入稀土集團(tuán)并整合重組已完成的,指標(biāo)在省(區(qū))總量指標(biāo)中單列,由省級國土資源主管部門按單列數(shù)下達(dá)給稀土開采企業(yè),未進(jìn)入集團(tuán)或整合重組未完成的,繼續(xù)由省(區(qū))分配。
然而,對于稀土重組,有人翹首以待,也有人心存擔(dān)憂。有稀土行業(yè)企業(yè)人士介紹說,對很多省內(nèi)沒有稀土平臺的企業(yè)來說,它們不得不接受被外省整合的“命運(yùn)”,“其中的利益博弈相對復(fù)雜,完成整合的路存在諸多困難”。
據(jù)了解,不少企業(yè)故意拖延或抵制整合,借此機(jī)會換取籌碼,一些稀土產(chǎn)區(qū)也存在觀望或地方保護(hù)主義心態(tài),企業(yè)間存在技術(shù)壁壘也是重組的一大“頑疾”。
談到稀土行業(yè)重組,多位業(yè)內(nèi)人士坦言,除了企業(yè)間的合并,行業(yè)內(nèi)共性技術(shù)的統(tǒng)一,才能稱之為有效!傲掖笮图瘓F(tuán),一方面會形成技術(shù)壟斷;另一方面,相互間也可能形成新的技術(shù)壁壘”。尤其是每個(gè)企業(yè)都把自己的技術(shù)封鎖起來,其他企業(yè)不得不花時(shí)間精力去研發(fā)已有的技術(shù)。
也有業(yè)內(nèi)專家指出,六大稀土集團(tuán)的整合模式雖然使得稀土市場開始從混亂走向有序,但它們之間的競爭還是在客觀上弱化了稀土管控的執(zhí)行力和定價(jià)權(quán)。未來,進(jìn)一步將六大稀土集團(tuán)整合成一個(gè)超級稀土集團(tuán)才是實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)健康發(fā)展的最佳模式。