省政府辦公廳發(fā)布今年1號文件

　　30項重大改革、60項重大事項、70個重大項目、5個重大課題……近日，省政府辦公廳發(fā)布今年1號文件，部署山西轉型綜改2014年的行動計劃。

　　這份關于《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗2014年行動計劃》的文件，詳細列出了今年需要突破的重點領域，為山西轉型綜改制訂出具體的時間表、路線圖和任務書。

　　山西是目前中央批準的惟一一家在全省域、全方位、系統(tǒng)性進行資源型經濟轉型綜合配套改革試驗的區(qū)域，從2010年起，3年多來，我省圍繞產業(yè)轉型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大任務，開展十個方面的綜合配套改革，先行先試、敢行敢試，取得積極成效。今年作為轉型綜改攻堅年，我省將瞄準文件中列出的165項任務開展行動。同時，將改革完善全省年度目標責任考核制度，將重點任務納入考核指標體系，加大督查力度，健全考核激勵機制。文件提出，要從法律和制度層面營造“愿行愿試、敢行敢試、善行善試”的環(huán)境，把堅守法律底線和保護改革創(chuàng)新、鼓勵先行先試有機統(tǒng)一起來。

　　30項重大改革主要內容

　　1

　　推進煤炭資源市場化配置。完善礦業(yè)權出讓市場，除國家有明確規(guī)定外，對新設立的煤炭資源礦業(yè)權全部采用招標、拍賣、掛牌等市場競爭方式出讓。研究制定礦產資源礦業(yè)權轉包、出租、出讓、抵押等市場交易規(guī)則，加快完善礦業(yè)權轉讓市場。加快礦產資源礦業(yè)權交易有形市場建設，完善全省11個設區(qū)市網上交易和網上監(jiān)管機制。

　　2

　　深化煤炭、煤層氣管理體制改革。爭取國家盡快批復《山西省煤層氣和煤炭礦業(yè)權審批制度改革試點工作方案》，建立“部控省批”的煤炭和煤層氣礦業(yè)權審批制度，同時爭取將煤層氣勘探、開發(fā)項目審批權同步下放到山西省。

　　3

　　深化國有企業(yè)股權制度改革。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，優(yōu)化股權結構，健全公司治理結構，鼓勵各類資本參與國企改革，發(fā)展混合所有制經濟，推進省屬國有企業(yè)股權多元化完善國有資產管理體制和國有資本投資運營機制。

　　4

　　推進國有企業(yè)信息公開。實施公開透明的國有企業(yè)信息公開制度，逐步推進省屬國有企業(yè)定期向社會公開財務預算等重大信息。

　　5

　　探索建立國有資本收益全民共享機制。完善國有資本經營預算制度，逐年提高國有資本收益上繳比例，探索用于保障和改善民生長效機制。

　　6

　　創(chuàng)新園區(qū)管理體制。理順開發(fā)區(qū)管理體制，根據開發(fā)區(qū)所處的區(qū)位，采取不同的管理體制。理順開發(fā)區(qū)運行機制，實現(xiàn)辦事不出區(qū)。完善園區(qū)土地供應保障機制，建立園區(qū)與屬地利益分配機制。按照集約化、規(guī)�；�思路，統(tǒng)籌規(guī)劃布局全省各類園區(qū)建設，形成主導產業(yè)明確、各具特色的園區(qū)格局。

　　7

　　推進工商注冊制度便利化改革。在全省27個試點縣(擴權強縣試點縣、省級綜改試點縣)和太原市城區(qū)先行試點的基礎上，逐步在全省推行公司注冊資本認繳登記制，放寬公司注冊資本登記條件并取消最低注冊資本限制，放寬市場主體住所(經營場所)登記條件、企業(yè)年檢改年報制度和市場主體信用信息公示制度。試行先照后證登記工作。

　　8

　　深化科技投融資體制改革。大幅度增加財政科技投入預算，創(chuàng)新科技投融資服務平臺，改善科技型中小企業(yè)融資條件，充分利用好創(chuàng)投引導基金，建立政府引導、企業(yè)主體的多元化、寬渠道科技投融資體系。開展知識產權質押貸款、科技保險等業(yè)務。取消高新技術成果入股的比例上限，推動知識產權作價投資入股創(chuàng)辦企業(yè)。

　　9

　　建立企業(yè)研發(fā)費用提取積累機制。按照分類管理的原則，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按不低于銷售收入的10‰提取研發(fā)費用，鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，規(guī)范研發(fā)費用管理和使用。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、設備加速折舊等優(yōu)惠政策。

　　10

　　進一步建立生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理補償機制。探索對重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補償機制，推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補償制度。積極爭取將煤炭開采生態(tài)環(huán)境補償機制推廣至鐵、鋁釩土、石膏等非煤礦山企業(yè)。完善礦山環(huán)境恢復治理保證金制度等。

　　11

　　構建生態(tài)環(huán)境保護修復多元投入機制。充分發(fā)揮政府資金杠桿作用，明晰和保護生態(tài)環(huán)境治理修復投資收益，借鑒太原西山生態(tài)修復多元投入模式，鼓勵和引導民間資金參與生態(tài)環(huán)境保護。

　　12

　　探索推進主要污染物總量管理制度改革。推行主要污染物總量指標預算管理制度，科學確定區(qū)域環(huán)境承載力，制定主要污染物總量指標預算管理政策，在全省范圍內實施。嚴格執(zhí)行國家下達的污染物排放總量控制紅線，完善排污許可證管理制度。

　　13

　　深化資源性產品價格改革。積極穩(wěn)妥推進價格改革，逐步下放和放開部分價格管理權限。推進水、電、熱等領域價格改革。推行并完善居民“階梯式”水價、電價改革。在引黃供水區(qū)實施“分質供水、原水直供”，對工業(yè)用水實行“差別水價”。開展輸配電價改革試點。積極穩(wěn)妥推進以按用熱量計價收費為重點的熱力價格改革。建立煤、氣、電、熱等能源產品價格聯(lián)動機制。

　　14

　　加快構建新型農業(yè)經營體系。開展家庭農場認定登記，探索家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等共同發(fā)展的農業(yè)經營方式創(chuàng)新。鼓勵和規(guī)范工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農產品加工業(yè)等。

　　15

　　有序推進農村土地承包經營權流轉。在全省各縣開展農村土地承包經營權確權頒證試點工作。建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉服務機制、糾紛調處機制、風險保障機制，逐步引導農村土地承包經營權在公開市場上向種養(yǎng)能手、農業(yè)專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型經營主體流轉。

　　16

　　積極穩(wěn)妥推進農村產權制度改革。開展農村集體經濟組織產權改革試點，賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。探索建立農村產權交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行。

　　17

　　積極探索鐵路投融資體制改革。研究落實國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見，進一步放開鐵路建設市場，吸引社會資本進入鐵路建設，緩解我省鐵路建設投資壓力。

　　18

　　深化收入分配制度改革。研究出臺我省深化收入分配改革實施意見。盡快出臺實施《山西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工資集體協(xié)商全覆蓋。強化對企業(yè)工資的宏觀調控，促進中低收入職工工資合理增長，規(guī)范省屬國有企業(yè)高管薪酬管理，深化機關事業(yè)單位工資制度改革，在建立完善工資收入合理增長機制上取得突破。建立保障和促進農民收入多元化增長的長效機制，拓寬增加農民經營性、財產性、工資性、轉移性收入的渠道。

　　19

　　深化社會保障制度改革。推進社保關系跨制度、跨區(qū)域轉移接續(xù)。推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度整合和管理服務一體化，統(tǒng)籌設計城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，在全省范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民大病保險制度。吸收社會資本加快城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務體系建設，推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋。

　　20

　　深化教育體制改革。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，探索“局管校用”教師管理模式，完善城鎮(zhèn)教師支援農村教育工作制度。構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動職業(yè)學校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)應用型技能型人才。穩(wěn)步推進“初升高”考試制度改革。加快現(xiàn)代大學制度建設，在部分高校探索建立理事會制度�；I建山西能源學院。

　　21

　　推進文化體制機制創(chuàng)新。理順文化管理部門與市場、社會的關系。推動國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構。鼓勵和引導非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展，允許社會資本以控股形式參與國有影視制作機構、文藝院團改制經營。促進文化與科技、旅游等產業(yè)深度融合。推動建立多層次文化產品和要素市場。加快推進政府購買公共演出服務、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎設施、公共數字文化工程、公共體育服務體系等建設，建立健全現(xiàn)代文化市場體系和現(xiàn)代公共文化服務體系。

　　22

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固完善基本藥物制度，有序擴大基本藥物制度實施范圍。推進公立醫(yī)院管理體制、運行機制和補償機制改革，建立科學的醫(yī)療績效評價機制和適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。鞏固和發(fā)展縣級公立醫(yī)院綜合改革成果，探索城市公立醫(yī)院改革。加強區(qū)域公共衛(wèi)生服務資源整合，推進公共衛(wèi)生服務均等化。

　　23

　　推進政府購買公共服務改革。研究制定政府購買公共服務指導性目錄，明確政府購買公共服務的種類、性質和內容。制定政府購買公共服務管理辦法，完善相關預算、政府采購、稅收、資金管理和績效管理政策措施。在就業(yè)培訓、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務等領域引入競爭機制，科學合理確定購買服務項目，有序開展政府購買公共服務試點。

　　24

　　推進煤炭資源稅和環(huán)境保護稅改革。按照清費立稅原則，全面清理煤炭企業(yè)收費，在我省積極推進煤炭資源稅從價計征改革。理順環(huán)境保護稅費關系，配合國家有關部門開展環(huán)境保護稅的立法工作，力爭國家在山西先行試點環(huán)境保護費改稅。

　　25

　　深化財政預算管理制度改革。將政府所有收支全面納入財政預算管理，細化預算編制，強化預算約束，推行績效預算。清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項。盤活財政資金存量，清理規(guī)范專項轉移支付。推進政府和部門預決算公開，細化預決算公開內容，擴大預決算公開范圍，加大“三公”經費公開力度。全面清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策。

　　26

　　健全利用多層次資本市場融資機制。發(fā)揮金融服務平臺和股權交易中心作用，鼓勵企業(yè)通過多種方式融資，提高直接融資比重。支持中小微企業(yè)發(fā)行私募債。爭取更多企業(yè)在國家“新三板”上市。建立健全金融機構支持地方經濟發(fā)展的考核激勵機制。

　　27

　　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。爭取國家在我省符合規(guī)劃和用途管制、權屬合法、產權明晰三個條件的市、縣穩(wěn)步推進農村集體經營性建設用地通過出讓、租賃、入股等方式入市流轉，逐步實現(xiàn)集體建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價。不斷完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制。深入推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用、露天采礦用地等改革試點。

　　28

　　探索建立土地開發(fā)整治多元投入機制。加強政策引導，創(chuàng)新政府資金投入方式，整合各類土地整治資金，保障民間資本投資主體參與土地開發(fā)整治的平等權利和合法權益，探索引入個人、企業(yè)、信貸等社會資金參與土地整治。

　　29

　　深化投資體制改革。出臺方便快捷的固定資產投資項目審批管理流程圖。探索實施民間投資“負面清單”管理模式，支持民間資本以獨資、參股、控股等多種方式進入基礎設施、市政公用設施和金融、電信運營、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領域。鼓勵非公有制企業(yè)參與能源開發(fā)和轉型綜改重大項目。

　　30

　　轉變政府職能、深化機構改革。按照“減、簡、監(jiān)”要求推進政府機構改革，加快政府職能轉變，進一步減少審批事項，簡化辦事程序，加強監(jiān)督管理。一季度完成省級政府機構改革。啟動并完成市縣政府機構改革。推進事業(yè)單位改革，規(guī)范編制管理，在總量控制的基礎上有所減少。

　　70項重大項目

　　1、山西科技創(chuàng)新城建設項目。

　　2、山西潞安礦業(yè)(集團)有限責任公司高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目。

　　3、山西焦煤集團有限責任公司年產60萬噸焦爐煤氣制烯烴項目。

　　4、大同煤礦集團有限責任公司低變質煙煤清潔利用氣電熱一體化示范項目。

　　5、大同煤礦集團有限責任公司同煤廣發(fā)化學工業(yè)有限公司年產60萬噸甲醇項目和60萬噸烯烴項目。

　　6、山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司100億立方米煤層氣抽采利用項目。

　　7、山西晉煤華昱煤化工有限責任公司高硫煤潔凈利用化電熱一體化示范項目。

　　8、陽泉煤業(yè)(集團)有限公司太化(搬遷)清徐化工新材料園區(qū)、陽煤化工機械有限公司現(xiàn)代煤化工裝備太原研發(fā)制造基地項目。

　　9、陽泉煤業(yè)(集團)有限責任公司晉中昔陽、壽陽煤電化產業(yè)園區(qū)項目。

　　10、山西晉能集團有限公司朔州粉煤灰綜合利用園區(qū)項目。

　　11、太原鋼鐵(集團)有限公司不銹鋼冷連軋、硅鋼冷連軋、高速鐵路用鋼項目。

　　12、太原重型機械集團有限公司高端裝備關鍵件零部件制造項目、太原重工股份有限公司水下采油樹及水下作業(yè)機器人研發(fā)及產業(yè)化項目。

　　13、山西煤炭進出口集團有限公司河曲低質煤循環(huán)利用工業(yè)園建設項目。

　　14、山西省國新能源發(fā)展集團有限公司氣化山西項目。

　　15、山西國際能源集團有限公司燃氣綜合利用項目。

　　16、山西能源交通投資有限公司世行貸款煤層氣開發(fā)利用示范項目。

　　17、中國華能集團公司太原東山低碳工業(yè)園項目。

　　18、華潤集團公司、中國鋁業(yè)公司興縣循環(huán)經濟產業(yè)項目。

　　19、大同協(xié)和新能源科技有限公司光伏產業(yè)循環(huán)經濟項目。

　　20、山西綠色光電產業(yè)科學技術研究院李家灣光電子產業(yè)制造基地項目。

　　21、芮城縣宏光醫(yī)藥包裝業(yè)有限公司年產5萬噸一級耐水醫(yī)用玻璃管生產線項目。

　　22、山西易通環(huán)能科技集團有限公司低溫余熱發(fā)電成套裝備制造項目。

　　23、太原鍋爐集團有限責任公司循環(huán)硫化床電站鍋爐和環(huán)保設備制造項目。

　　24、山西藍天環(huán)保設備有限公司新能源鍋爐及科技創(chuàng)新產業(yè)化建設項目。

　　25、百度云計算技術(山西)有限責任公司陽泉百度云計算中心項目。

　　26、山西永鑫西山煤化工有限責任公司整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）聯(lián)產120萬噸/年甲醇及配套項目。

　　27、潞寶集團煤焦化工產品材料化深加工項目。

　　28、山西天元綠環(huán)科技有限公司天元大型“城市礦產”循環(huán)利用靜脈產業(yè)集聚園區(qū)項目。

　　29、山西南婁新瑞科技有限公司新建10萬噸非晶合金變壓器帶材項目。

　　30、山西中云芯材料有限公司20萬噸高性能冷軋取向硅鋼項目。

　　31、山西清慧機械制造有限公司年產5000萬件新型材料高端結構件配套項目。

　　32、山西振東制藥股份有限公司創(chuàng)新藥物GMP生產線及神農中醫(yī)藥文化園項目。

　　33、山西大運汽車制造有限公司大運重卡項目。

　　34、山西天朔電動汽車有限公司新能源電動汽車制造項目。

　　35、山西華夏動力科技有限公司新能源客車研制基地項目。

　　36、山西新能源汽車工業(yè)有限公司新能源汽車零部件產業(yè)化項目。

　　37、武鄉(xiāng)八路軍文化產業(yè)園區(qū)項目。

　　38、平遙縣九成文化旅游投資有限公司印象平遙系列文化演藝建設項目。

　　39、榆社縣云竹湖風景區(qū)旅游產業(yè)綜合開發(fā)項目。

　　40、鄉(xiāng)寧縣云丘山旅游開發(fā)有限責任公司云丘山風景名勝區(qū)開發(fā)建設項目。

　　41、山西隆美旅游發(fā)展有限公司山西果老峰景區(qū)旅游開發(fā)項目。

　　42、大同、晉中、運城三大現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設工程。

　　43、靈丘有機農業(yè)園區(qū)建設項目。

　　44、太原市裕吉經貿發(fā)展有限公司丈子頭農產品物流園項目。

　　45、大同市綠苑飲品有限責任公司年產35萬噸杏仁露及深加工項目。

　　46、山西山陽生物藥業(yè)有限公司利用沙棘泥提取沙棘黃酮建設項目。

　　47、山西古城乳業(yè)集團有限公司現(xiàn)代奶牛乳品產業(yè)標準化生產體系建設項目。

　　48、山西宇昊蘑菇種植有限公司雙孢菇項目。

　　49、山西華元醫(yī)藥集團有限公司懷仁醫(yī)藥產業(yè)基地建設項目。

　　50、山西省平遙煤化集團有限公司年產12萬噸石粉(碳酸鈣及煤矸石)造紙及配套磨粉設備建設項目。

　　51、山西青云集團有限公司直升機和固定翼飛機制造項目。

　　52、山西安晟科技發(fā)展有限公司泡沫陶瓷保溫材料工程項目。

　　53、山西永旺能源集團物流配送有限公司物流園區(qū)配送中心和保稅園區(qū)建設項目。

　　54、呂梁市軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院綠色能源與信息技術產業(yè)項目。

　　55、山西翔宇化工有限公司年產14萬噸橡膠防老化劑4020原材料及產品項目。

　　56、山西同譽有色金屬有限公司年產500萬只鋁合金汽車輪轂項目。

　　57、山西中磁科技股份有限公司新建萬噸級高性能燒結釹鐵硼磁性材料項目。

　　58、太原市生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。

　　59、臨汾市百里汾河生態(tài)治理修復工程。

　　60、五臺山風景名勝區(qū)改造提升工程。

　　61、孝義市勝溪湖濕地生態(tài)綜合治理項目。

　　62、陽泉市生態(tài)新城建設項目。

　　63、平魯區(qū)“智慧平魯”城鄉(xiāng)社會管理信息化工程。

　　64、晉中市108國道綜合發(fā)展廊帶“116”基礎設施建設項目。

　　65、忻州市千村17萬人扶貧移民搬遷工程。

　　66、山西杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)投資開發(fā)有限公司杏花村產業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設項目。

　　67、孝義市“1420”城鄉(xiāng)一體化工程。

　　68、運城市生態(tài)智慧城開發(fā)建設項目。

　　69、太原市軌道交通發(fā)展有限公司太原市軌道交通2號線一期工程。

　　70、山西廣電集團山西廣電網絡整合暨山西下一代廣播電視網(NGB)建設項目。

　　60項重大事項

　　1、抓好國家賦權的三項重大改革事項。

　　2、防范和化解產能過剩。

　　3、推進山西綜合能源基地建設。

　　4、加快晉電外送通道建設。

　　5、推進科技資源開放共享。依托山西科技創(chuàng)新城建設，探索建立科技基礎資源平臺開放共享機制。

　　6、加強科技創(chuàng)新平臺建設。

　　7、加強產學研協(xié)同創(chuàng)新。

　　8、山西科技創(chuàng)新城比照享受 “中關村”政策。

　　9、實施人才引進、“千人百縣”服務工程。

　　10、大力發(fā)展煤層氣產業(yè)。

　　11、加快高端裝備制造產業(yè)發(fā)展。

　　12、加快煤化工基地建設。

　　13、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。

　　14、構建現(xiàn)代能源交易市場體系。

　　15、加快推進粉煤灰資源綜合利用。

　　16、培育發(fā)展中小微企業(yè)。

　　17、擴大大用戶直供電試點。

　　18、推進旅游資源整合。

　　19、實施低碳創(chuàng)新行動計劃。

　　20、爭取在山西舉辦國際低碳發(fā)展論壇。

　　21、加快推進采煤沉陷區(qū)治理。

　　22、大力開展造林綠化工程。

　　23、實行最嚴格的水資源管理制度。

　　24、加快山西大水網建設。

　　25、合理控制能源消費總量。

　　26、加快節(jié)能降耗重點工程建設。

　　27、實施太原市生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。

　　28、開展合同環(huán)境服務。

　　29、推進合同能源管理。

　　30、推進太原晉中同城化。

　　31、推進晉北、晉南、晉東南三大城鎮(zhèn)群發(fā)展。

　　32、推進大縣城建設。

　　33、實施百鎮(zhèn)建設工程。

　　34、加大鐵路基礎設施建設力度。

　　35、創(chuàng)新高速公路建設管理體制。

　　36、推進礦區(qū)城鎮(zhèn)化。

　　37、加大“三農”投入力度。

　　38、加強糧食安全保障能力建設。

　　39、大力發(fā)展農副產品加工業(yè)。

　　40、深入實施“一村一品”“一縣一業(yè)”。

　　41、推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、生態(tài)畜牧經濟區(qū)建設。

　　42、健全農業(yè)社會化服務體系。

　　43、著力改善農村人居環(huán)境。

　　44、實施百企千村產業(yè)扶貧開發(fā)工程。

　　45、健全完善就業(yè)服務體系。

　　46、加快推進保障性住房建設。

　　47、完善基層社會治理。

　　48、健全完善公共安全體系。

　　49、加強地方政府性債務管理。

　　50、打造地方領軍金融機構。

　　51、發(fā)展農村金融機構和非銀行金融機構。

　　52、爭取自然資源資產產權制度改革試點。

　　53、推進節(jié)約集約用地。

　　54、強化耕地保護和用地保障。

　　55、實施以鹽堿地開發(fā)為重點的土地整治工程。

　　56、加強區(qū)域合作。加快融入環(huán)渤海經濟圈，積極對接絲綢之路經濟帶。

　　57、推進“飛地經濟”發(fā)展。

　　58、積極穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃優(yōu)化調整。加快大同市中心城區(qū)的城、郊、礦區(qū)調整設置工作，運城市臨猗縣爭取撤縣設區(qū)，朔州市懷仁縣、長治市襄垣縣等縣爭取撤縣設市。
　
　　59、建立完善轉型綜改統(tǒng)計指標體系。

　　60、完善與資源型經濟轉型相適應的考核評價體系。

　　5個重大課題

　　1、促進山西煤炭經濟向綜合能源經濟轉型的體制機制研究。

　　2、理順資源產業(yè)收益分配體制研究。

　　3、資源和生態(tài)環(huán)境產權制度研究。

　　4、公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置促進機制研究。

　　5、行政區(qū)劃調整及省直管縣管理體制改革研究。