商務部11月29日發(fā)布公告，明確2013年稀土出口配額申報條件，其中，對申報生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的環(huán)保要求有所簡化。

　　相比上年，商務部不再要求申請2013年稀土出口配額的生產(chǎn)企業(yè)，“具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的環(huán)保治理設施，污染物排放達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準”，經(jīng)省級以上環(huán)境保護部門證明上年和當年排污費依法按時足額繳納、無環(huán)境違法行為，且制定了環(huán)境應急預案及配套設施健全。

　　相應地，2013年稀土出口配額申報企業(yè)提出申請時，也無需提交相關材料，即省級以上環(huán)境保護部門出具的上年和當年兩年的環(huán)境守法證明文件，包括無環(huán)境行政處罰證明、排污費依法按時足額繳納證明、建設項目執(zhí)行環(huán)評“三同時”證明、主要污染物達標排放證明（環(huán)境監(jiān)測報告正本）。而去年這些都是要求提交報送的。

　　商務部稱，申請2013年稀土出口配額的流通企業(yè)，出口產(chǎn)品“須來自環(huán)境保護部公布的符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)”。而上年要求為，須來自符合商務部當時公告標準要求的生產(chǎn)企業(yè)。

　　可見，環(huán)保方面要求已轉(zhuǎn)移至適用環(huán)保部的監(jiān)管標準。去年11月以來，環(huán)保部陸續(xù)發(fā)布三批符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單，共計80家，不到行業(yè)企業(yè)總數(shù)的三分之一。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田去年11月介紹，稀土行業(yè)共有企業(yè)300多家，從環(huán)保核查情況看，行業(yè)環(huán)境保護水平整體較低，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題比較突出。

　　另外，商務部要求2013年出口配額申報企業(yè)在2009-2011年每年均有出口實績，但不再規(guī)定“凡2007年1月1日以后注冊登記的企業(yè)，其所屬或關聯(lián)企業(yè)間的稀土出口實績合并將不予認定”。商務部上年公告稱，作此規(guī)定是為了提高企業(yè)經(jīng)營集中度。

　　按商務部今年公布的兩批稀土出口配額量計算，中國今年全年稀土出口配額共30996噸，比去年30184噸增加約2.7%。但過去一年多，由于全球稀土需求下滑而供應充足，稀土價格大幅下跌。據(jù)中國海關統(tǒng)計咨詢服務中心數(shù)據(jù)，今年1-10月，中國稀土礦石、金屬及化合物的出口量為11312噸，同比降7.88%，僅占全年配額的36.50%。