內(nèi)蒙古包頭稀土高新區(qū)醞釀了多年的稀土產(chǎn)品交易所有限公司在8月8日第四屆包頭稀土國際論壇期間正式掛牌成立，此舉給整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)界發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào)，即中國的稀土價(jià)格將會(huì)更加市場(chǎng)化和透明化。

　　此次包頭掛牌成立的稀土交易平臺(tái)雖然中鋁、中色等擁有重稀土的央企簽約，但作為重稀土龍頭的贛州礦業(yè)集團(tuán)卻并沒有響應(yīng)，這給包頭交易所要奠定的全國地位蒙上了陰影。

　　南北稀土分歧的背后是稀土全國整合的路徑之爭(zhēng)。

　　目前內(nèi)蒙古、四川、江西、福建、廣東、廣西等稀土大省的區(qū)域整合已經(jīng)接近尾聲，以此為基礎(chǔ)的稀土專用發(fā)票也已經(jīng)推行，但下一步怎么走?是否還要按照《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(下稱“國22條”)的要求遴選重稀土前三甲，目前尚無明確的政策導(dǎo)向。

　　而產(chǎn)業(yè)的集中度直接決定包頭稀土產(chǎn)品交易所的運(yùn)營情況，因此包鋼稀土積極推動(dòng)南北稀土的相互滲透與聯(lián)合。但輕稀土高度集中的現(xiàn)實(shí)決定了南方稀土資本要想進(jìn)入北方輕稀土將困難重重。

　　包頭搶位

　　包頭稀土交易所瞄準(zhǔn)的是全國，乃至全世界。

　　包頭稀土交易所由包鋼稀土和廈門鎢業(yè)、中色股份、國儲(chǔ)物資調(diào)節(jié)中心、四川江銅稀土有限責(zé)任公司、甘肅稀土新材料股份有限公司、內(nèi)蒙古高新控股有限公司、中國稀有稀土有限公司(中鋁旗下)、五礦稀土有限責(zé)任公司(五礦集團(tuán)旗下)、廣東稀土集團(tuán)等10家企業(yè)簽約成立，交易所注冊(cè)資本1億元，各家出資1000萬元，分別占稀土交易所注冊(cè)資本的10%。

　　按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府要求，包頭稀土交易所只能開展現(xiàn)貨交易，并不涉及期貨交易，其經(jīng)營范圍不得包含大宗商品中遠(yuǎn)期交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)管理、倉單交易。

　　自治區(qū)政府表示，將把包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司建成一個(gè)全國稀土行業(yè)的交易所，前期業(yè)務(wù)主要以北方稀土交易為主，后期將再考慮南方稀土業(yè)務(wù)。

　　據(jù)包鋼稀土總經(jīng)理張忠透露，10家企業(yè)占全國稀土指令性開采計(jì)劃的88%，占全國稀土指令性冶煉計(jì)劃的82.3%，占全國稀土出口配額的79%，極具“代表性”。

　　不過，包鋼稀土知情人士表示，在交易所的管理上，現(xiàn)有的股東之間還存在分歧，南方企業(yè)不希望交易所過多受當(dāng)?shù)卣�府的影響，傾向于聘請(qǐng)專門的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行管理。

　　包頭稀土高新區(qū)管委會(huì)主任助理安四虎表示，包頭稀土交易所瞄準(zhǔn)的是全國，乃至全世界。早在2010年，安四虎就是稀土交易平臺(tái)的最早提出者之一，他當(dāng)時(shí)就表示，遠(yuǎn)期可以進(jìn)行期貨交易。

　　安四虎認(rèn)為，由于稀土國際貿(mào)易摩擦不斷，盡早建立稀土交易平臺(tái)，可以打消外商的疑慮，稀土價(jià)格由市場(chǎng)形成，也可以打消外商對(duì)政府干操縱的懷疑。

　　“稀土是小產(chǎn)業(yè)，一旦進(jìn)入交易平臺(tái)，很容易被資本操縱，因此需要設(shè)計(jì)完善的交易機(jī)制，以避免資本的過度投機(jī)炒作�！卑菜幕⒄f，稀土交易所的具體交易方式尚未確定。