根據(jù)國(guó)土資源部官網(wǎng)顯示,7月13日,我國(guó)我國(guó)稀土主產(chǎn)區(qū)九省(區(qū))20市(州)稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議在湖南郴州召開(kāi)。在通過(guò)《九。▍^(qū))20市(州)稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)合檢查工作方案》后,會(huì)議代表還分別就稀土行業(yè)的資質(zhì)管理、誠(chéng)信制度、和諧礦區(qū)建設(shè)等問(wèn)題,開(kāi)展了深入的討論。
有消息指出,目前討論稿已擬定完畢,將于近期以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
另?yè)?jù)相關(guān)媒體報(bào)道指出,為了保護(hù)環(huán)境和優(yōu)化稀土資源開(kāi)采,上述討論稿中除了對(duì)礦山資源量和規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定外,還將對(duì)申請(qǐng)采礦權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立主營(yíng)業(yè)務(wù)收入必須超過(guò)10億元的“高門檻”。
7家大型稀土企業(yè)避開(kāi)新“門檻”
據(jù)記者根據(jù)同花順(300033,股吧)iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,目前,稀土永磁概念板塊中,截止2011年年報(bào)期時(shí),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的上市公司共有18家,而如果按照能夠申請(qǐng)采礦權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)計(jì)算的話,五礦發(fā)展、中國(guó)鋁業(yè)、江西銅業(yè)、廈門鎢業(yè)、包鋼稀土、中色股份等公司2011年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分列前6,廣晟有色也以2011年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22.22億元必過(guò)了此次被抬高的門檻。
有行業(yè)內(nèi)分析師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“對(duì)于監(jiān)管部門聯(lián)合出臺(tái)的政策來(lái)看,我國(guó)幾家大型的稀土開(kāi)采、冶煉分離上市企業(yè)都沒(méi)有被這條門檻卡住,進(jìn)而可以想像得到,我國(guó)稀土央企與地方對(duì)于稀土資源的博弈將繼續(xù)進(jìn)行!
自2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)中提到,“用1-2年時(shí)間南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上”,但隨著各地方為維護(hù)原有資源優(yōu)勢(shì),紛紛加速了組建地區(qū)、省級(jí)的稀土整合平臺(tái)。
以廣東省為例,省內(nèi)擁有多張采礦證的廣晟有色成為了廣東省廣晟資產(chǎn)營(yíng)業(yè)有限公司的一級(jí)控股子公司,隨后,又成立了廣東稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán),并提出了整合時(shí)間表,大力加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)稀土產(chǎn)區(qū)的控制。
而福建省方面,確立了以廈門鎢業(yè)為龍頭的,通過(guò)資源有序開(kāi)發(fā),大力發(fā)展精深加工的產(chǎn)業(yè)方向。
在地方整合平臺(tái)聲勢(shì)日隆、整合格局既定的形勢(shì)下,作為央企的五礦、中鋁、中色不得不轉(zhuǎn)向廣西、湖南、江蘇等地發(fā)展,原先南方“三甲爭(zhēng)霸賽”面臨著無(wú)法進(jìn)行下去的尷尬,南方稀土曾經(jīng)頗為“混亂”的局面有望以地方牽頭整合資源順利的進(jìn)行。
稀土兼并或?qū)⒓挟a(chǎn)業(yè)中游
國(guó)土部副部長(zhǎng)汪民在上述聯(lián)席會(huì)議上公開(kāi)表示:“全國(guó)稀土采礦權(quán)將減少到65個(gè),稀土礦山多、小、散、亂等局面將有所改觀!
以南方稀土為例,目前,南方現(xiàn)有采礦證100余張,其中福建有6張(廈門鎢業(yè)擁有4張),廣東4張(廣晟有色擁有全部),廣西1張,湖南3張,江西88張。涉足南方稀土的企業(yè)中,廈門鎢業(yè)和廣晟有色既有采礦權(quán)也有冶煉分離產(chǎn)品,中色股份、五礦集團(tuán)以及中國(guó)鋁業(yè)僅有分離產(chǎn)能而并無(wú)礦山資源。而南方的中重稀土被認(rèn)為價(jià)值更高,包括二級(jí)市場(chǎng)上領(lǐng)漲稀土板塊的龍頭已經(jīng)悄然向廣晟有色、科力遠(yuǎn)(600478,股吧)、廈門鎢業(yè)等中重稀土轉(zhuǎn)換。
“雖然此次監(jiān)管部門提高了稀土開(kāi)采的門檻,并且有減少稀土采礦證的趨勢(shì),但這些措施只能針對(duì)‘守規(guī)矩’的企業(yè),而對(duì)于那些私挖亂采,不守規(guī)矩的小企業(yè)來(lái)說(shuō),恐怕很難限制。但有這些措施比沒(méi)有這些措施強(qiáng)!鄙鲜龇治鰩煵粺o(wú)擔(dān)心的表示。
目前,中鋁公司、中國(guó)五礦等大型國(guó)有企業(yè)也收購(gòu)或兼并了部分稀土開(kāi)采和冶煉分離企業(yè),大企業(yè)主導(dǎo)稀土產(chǎn)業(yè)的格局正在逐步形成。
“除了地方稀土企業(yè)內(nèi)部整合外,稀土兼并重組主要還是集中在中游的冶煉分離和下游的深加工等層面,從討論稿的內(nèi)容上可以看出,除了新的稀土礦采礦權(quán)發(fā)放將向大企業(yè)傾斜,目前已有采礦權(quán)的企業(yè)也必須‘達(dá)標(biāo)’才能不被淘汰,加上越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)保要求,對(duì)于一些規(guī)模不夠的中小礦山而言,被大企業(yè)兼并重組可能成為唯一的出路!庇袠I(yè)內(nèi)人士如是指出。