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            稀土行業(yè):尷尬的環(huán)保賬本


            來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

            標(biāo)簽稀土
            隨著贛州380億巨額治理費(fèi)用的“曝光”,稀土污染的天價成本再次引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。4月12日,業(yè)內(nèi)人士向記者計(jì)算了這張環(huán)保賬單,按照企業(yè)透露的稀土資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,贛州市去年約有3億多元的稀土資源稅入賬。

                曾參與過《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》起草的中國有色工程設(shè)計(jì)研究總院教授王國珍向記者補(bǔ)充道,從上述資金來看,再加上近幾年來江西省4。17億元的環(huán)境保證金,仍不及380億巨額治理資金的零頭。巨額的環(huán)境修復(fù)資金最終該由誰承擔(dān)?稀土資源被過度消費(fèi)并轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎^經(jīng)濟(jì)利潤的同時,環(huán)境修復(fù)資金似乎正面臨由誰來出的尷尬境地。

            380億賬單企業(yè)付不起

                自打稀土價格大幅度上漲以來,國內(nèi)稀土私挖亂采、浪費(fèi)資源等情況日益顯著,加上資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)保的矛盾突出,多年來稀土發(fā)展也為我國的環(huán)境保護(hù)方面創(chuàng)造的一筆巨額“歷史欠賬”。

                記者去年在贛州調(diào)查偷采盜采現(xiàn)象時就曾發(fā)現(xiàn),在被開采完的稀土礦周圍已經(jīng)不再生長植被,有的甚至整座山已被挖空,變成了遍體鱗傷的禿山。

                “僅贛州一地,如果要對開采稀土等礦產(chǎn)破壞的土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù),初步預(yù)計(jì)資金投入將高達(dá)380億元以上。”在中國稀土行業(yè)協(xié)會成立會議上工信部副部長蘇波告訴記者。

                江西省工信委發(fā)布的相關(guān)資料顯示,2011年整個江西省稀土主營收入329億元,利潤也只不過為64億元,僅以此看來,380億的巨額“環(huán)保欠款”已是去年江西省整個稀土行業(yè)利潤的6倍之多。

                據(jù)記者了解,盡管當(dāng)?shù)卣呀?jīng)開始對稀土礦山征收一定的環(huán)境保護(hù)費(fèi),但企業(yè)所上繳的費(fèi)用,與380億的環(huán)!昂诙础眮肀,也顯得杯水車薪。

                王國珍向記者介紹,隨著國內(nèi)稀土開發(fā)對環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重,國家財政部、國家稅務(wù)總局已經(jīng)在去年4月1日對稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)整,從之前的0。40元/噸礦土-3。00元/噸礦土的稅額標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)至30元/噸礦土-60元/噸礦土。

                也就是說,按照開采1噸稀土精礦混合稀土氧化物總含量為90%需要1000-2000噸礦土計(jì)算,在稅額標(biāo)準(zhǔn)提升后,開采1噸稀土精礦所上交的資源稅也相繼漲至30000元/噸-120000元/噸左右。

                而贛州稀土礦業(yè)有限公司董事長曹曉秋也向記者確認(rèn),在贛州地區(qū),此前開采1噸的稀土精礦只需繳納600元/噸左右的稀土礦產(chǎn)資源稅,但是在國家上調(diào)資源稅稅額以后其所交的稀土礦資源稅已經(jīng)達(dá)到了36000元/噸。

                雖然稀土礦資源稅已經(jīng)大幅上調(diào),但是在380億的巨額黑洞面前,仍然顯得微不足道。

                百川資訊銷售經(jīng)理杜帥兵告訴記者,以2011年的國內(nèi)稀土開采配額為例,整個江西地區(qū)也只不過9000噸,按照當(dāng)?shù)?6000元/噸的稀土資源稅來算,江西省去年一年的稀土資源稅也只不過是3。24億元。

                另據(jù)記者了解,除了稀土資源稅以外,采礦企業(yè)被國家批準(zhǔn)開采權(quán)以后,還要交納一定的“礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金(以下簡稱保證金)”。

                在采訪中,曹曉秋也介紹稱:“我們除了上交一定的稀土礦資源稅以外,還要繳納相關(guān)的礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金,以確保稀土礦開采完以后的環(huán)境修復(fù)!

                然而,新華網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截止到2011年11月,江西省有574家省級發(fā)證礦山累計(jì)存儲保證金4。17億元。

                王國珍介紹,4。17億元的保證金平攤到稀土采礦企業(yè)身上,并沒有多少錢,以近來稀土采礦企業(yè)的收入來看,保證金數(shù)額并不算什么,但這也是國家在治理稀土污染方面的一個進(jìn)步。
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