近幾年來(lái)我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)生了根本性的變化，政策體系逐漸完善，市場(chǎng)環(huán)境趨于有序，資本積累實(shí)力加強(qiáng)，體制創(chuàng)新初見(jiàn)成效，技術(shù)水平穩(wěn)步提高，綜合實(shí)力日漸強(qiáng)大，競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)攀升；
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化；
3.資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日臻完善；
4.科學(xué)技術(shù)進(jìn)步步伐加快；
5.市場(chǎng)逐步走向成熟。
一、近幾年我國(guó)涂料工業(yè)基本發(fā)展態(tài)勢(shì) (一)生產(chǎn)態(tài)勢(shì) 近幾年我國(guó)涂料生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，1996-2001年平均增長(zhǎng)4.21%，1999-2001年平均增長(zhǎng)7.9%。 2002年上半年涂料總產(chǎn)量88.61萬(wàn)噸，比2001年同期上升6.52%；其中油漆為60.67萬(wàn)噸，比上年同期上升9.81%；建筑涂料為27.94萬(wàn)噸， 比上年同期上升13.99%。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況： 2001年我國(guó)涂料完成工業(yè)總產(chǎn)值304.14億元，比2000年上升13.68%；產(chǎn)品銷(xiāo)售收入完成302.28億元，比2000年上升11.20%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18.54億元，比2000年上升14.94%。 (二)生產(chǎn)布局 涂料生產(chǎn)形成以三大涂料生產(chǎn)基地(珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、北京周邊地區(qū))為中心向周邊及全國(guó)輻射的生產(chǎn)布局(見(jiàn)表1)。 三大生產(chǎn)基地的情況： 珠江三角洲：總量及比重呈逐年上升趨勢(shì)，變化幅度較大，近三年發(fā)展很快。 長(zhǎng)江三角洲：基本態(tài)勢(shì)與珠江三角洲相同。但是，所在地區(qū)發(fā)展很不平衡，上海發(fā)展迅猛，江蘇則回落嚴(yán)重，浙江穩(wěn)中有升。 北京周邊地區(qū)：生產(chǎn)發(fā)展較為平穩(wěn)，近幾年基本沒(méi)有大的變化，僅河北省近兩年有所增長(zhǎng)。 六大行政區(qū)域的情況： 華北：近幾年變化不大； 東北：下滑嚴(yán)重，呈逐年下降態(tài)勢(shì)； 華東：1998年下滑嚴(yán)重，近兩年趨于平穩(wěn)，靠上海市、浙江省的上升幅度，總體形勢(shì)不錯(cuò)； 中南：總體發(fā)展成大幅度上升態(tài)勢(shì)，且廣東地區(qū)發(fā)展迅猛，兩湖地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好； 西南、西北：總體逐年下降，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。 (三)企業(yè)分布格局 經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的市場(chǎng)演變，我國(guó)涂料工業(yè)企業(yè)的分布格局呈現(xiàn)以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)：
注：全國(guó)涂料行業(yè)銷(xiāo)售收入總計(jì)：2001年3022783萬(wàn)元；2000年2718371萬(wàn)元。
全國(guó)涂料行業(yè)實(shí)際利潤(rùn)總計(jì)：2001年185386萬(wàn)元；2000年161265萬(wàn)元。
全國(guó)涂料行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià))：2001年3041396萬(wàn)元；2000年2675473萬(wàn)元。
(1)國(guó)內(nèi)企業(yè)和三資企業(yè)平分市場(chǎng)，各領(lǐng)風(fēng)騷； (2)以骨干企業(yè)為支撐，眾多小企業(yè)共存，呈兩極分化態(tài)勢(shì)(見(jiàn)表2)。 (3) 國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)獨(dú)占鰲頭； (4)三資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益居高不下。
全國(guó)涂料行業(yè)實(shí)際利潤(rùn)總計(jì)：2001年185386萬(wàn)元；2000年161265萬(wàn)元。
全國(guó)涂料行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià))：2001年3041396萬(wàn)元；2000年2675473萬(wàn)元。從市場(chǎng)份額(國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)45.65%，三資企業(yè)32.47%，眾多小企業(yè)21.88%)可以看出在市場(chǎng)上以國(guó)內(nèi)企業(yè)和三資企業(yè)為主體，基本平分了市場(chǎng)，而小型企業(yè)僅為補(bǔ)充，呈兩極分化韻態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)605家企業(yè)(不含三資企業(yè))2001年僅所得稅一項(xiàng)就達(dá)21238萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的67.85%；增值稅一項(xiàng)達(dá)52162萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的52.72%。相比之下，163家三資企業(yè)的市場(chǎng)占有率雖然很大，但對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)卻不及國(guó)內(nèi)企業(yè)，所得稅為10064萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的32.15%；增值稅46771萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的47.28%。從利潤(rùn)總額看，三資企業(yè)163家達(dá)到，786954萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的89.94%，是全行業(yè)的4.24倍；國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)(不含三資企業(yè))經(jīng)濟(jì)效益不理想，利潤(rùn)僅為88038萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的10.06%，其他小企業(yè)的利潤(rùn)就更小了。我國(guó)涂料重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看表3、表4。 (四)其它 1.市場(chǎng)需求 總量供大于求，中低檔產(chǎn)品過(guò)剩，部分高檔產(chǎn)品供應(yīng)不足，需求呈多層次、多元化的態(tài)勢(shì)。 2.技術(shù)狀況 技術(shù)投入有所加大，技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，我國(guó)涂料工業(yè)正處于一個(gè)技術(shù)飛速進(jìn)步的重要時(shí)期。 3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 在市場(chǎng)的刺激下，在政策的扶植下，在技術(shù)的支持下，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在調(diào)整中逐步趨于合理，并得到了優(yōu)化，從而可以滿足日益多樣化、個(gè)性化、人文化、多層次的市場(chǎng)需求。 4.市場(chǎng)環(huán)境 在多變因素的影響下，市場(chǎng)向規(guī)范、有序的方向發(fā)展。 總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)涂料工業(yè)總體形勢(shì)很好，但也存在著諸多問(wèn)題。 下面就中國(guó)涂料工業(yè)的生存環(huán)境及應(yīng)變對(duì)策等方面的問(wèn)題作個(gè)描述。 總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)涂料工業(yè)總體形勢(shì)很好，但也存在著諸多問(wèn)題。下面就中國(guó)涂料工業(yè)的生存環(huán)境及應(yīng)變對(duì)策等方面的問(wèn)題作個(gè)描述。
二、我國(guó)涂料工業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了重大變化 基于世界經(jīng)濟(jì)全球化的平臺(tái)，我國(guó)加入WTO的經(jīng)濟(jì)背景和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于成熟的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)涂料生存環(huán)境發(fā)生了重大的變化。
主要表現(xiàn)在： 1.世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化； 2.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求變化； 3.涂料業(yè)自身變化； 4.政策環(huán)境變化。 以上四個(gè)方面，既有聯(lián)系，又有制約，互為影響，互相促進(jìn)。分析和研究這些變化，以清醒的頭腦去面對(duì)我國(guó)涂料工業(yè)生存的環(huán)境，并調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)對(duì)策是行業(yè)必須認(rèn)真研究的課題，也是企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，制定新的戰(zhàn)略策略，變更經(jīng)營(yíng)方式所面對(duì)的新課題。 我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)(中) 正文: (一)世界經(jīng)濟(jì)全球化的影響 世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)全球化，而我國(guó)加入世界貿(mào)易組織是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)必將融入世界經(jīng)濟(jì)之中，這將是影響我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展的根本因素。是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。 加入世貿(mào)組織半年多來(lái)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體影響是積極的。在世界經(jīng)濟(jì)并不樂(lè)觀的背景下，我國(guó)采取了有力的宏觀調(diào)控措施，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)達(dá)到8%的增長(zhǎng)速度，貿(mào)易順差和稅收都有不同程度增長(zhǎng)。 1.WTO的影響不可低估 按國(guó)際貿(mào)易規(guī)則參與競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化，思想觀念，政策法規(guī)，管理機(jī)制，運(yùn)行方式，行為方式的全面挑戰(zhàn)。資本、產(chǎn)品、人才全球范圍流通，我國(guó)與國(guó)際大公司的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比更為突出。進(jìn)口產(chǎn)品、境內(nèi)的國(guó)外品牌產(chǎn)品大量占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，降低關(guān)稅后，表現(xiàn)更為突出。 2.世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生著一系列變化 受亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷，繼9.11事件之后，國(guó)際間的爭(zhēng)端此起彼伏，從未間斷，世界貿(mào)易急劇下降，這對(duì)中國(guó)的影響將是深遠(yuǎn)的。 今年是中國(guó)加入WTO的第一年，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題日益突出，貿(mào)易爭(zhēng)端案件大幅度增加。國(guó)際涂料產(chǎn)品大量進(jìn)入中國(guó)，其傾銷(xiāo)現(xiàn)象相繼發(fā)生。同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家用提高技術(shù)門(mén)檻、環(huán)保門(mén)檻的手段，采用一系列的制裁措施形成了名目繁多的非貿(mào)易壁壘。貿(mào)易保護(hù)卷土重來(lái)，這是我們必須高度重視的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境。 進(jìn)入WTO，我們面臨著一手抓接軌，一手應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)不斷變化的雙重任務(wù)。 3.國(guó)際公司大舉挺進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)是全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)加速了這個(gè)局面的形成。國(guó)際涂料大公司的主要優(yōu)勢(shì)在于：資本優(yōu)勢(shì)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，管理優(yōu)勢(shì)，成本優(yōu)勢(shì)，企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)等。國(guó)外公司以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、獨(dú)資辦廠，合資辦廠、產(chǎn)品直接進(jìn)入等形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，極大地影響著我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三資企業(yè)數(shù)量163家，占重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量的21.22%；銷(xiāo)售收入占重點(diǎn)企業(yè)比重的41.57%，占全行業(yè)的32.47%銷(xiāo)售費(fèi)用占重點(diǎn)企業(yè)的64.39%，是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的1.8倍；廣告費(fèi)用占重點(diǎn)企業(yè)的80.19%，是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的4.0倍；技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占重點(diǎn)企業(yè)的61.21%，是國(guó)內(nèi)企業(yè)的1.6倍。 (二)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的影響 1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀 近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直保持在7%-8%之間，2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將首次突破10萬(wàn)億人民幣，增長(zhǎng)將達(dá)到8%；吸收外資居世界之最，將超過(guò)500億美元；進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第5位，達(dá)到6207.9億美元。 2.我國(guó)涂料工業(yè)的優(yōu)勢(shì) 首先，我國(guó)人均涂料消費(fèi)量近2kg，按世界發(fā)達(dá)國(guó)家目前消費(fèi)水平計(jì)算，消費(fèi)量應(yīng)達(dá)到700萬(wàn)噸，其發(fā)展空間可想而知；其次，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，國(guó)際大都市發(fā)展戰(zhàn)略，北京奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，將進(jìn)一步刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求；最后，一個(gè)逐步成熟的涂料產(chǎn)業(yè)基地，一個(gè)逐步完善的涂料配套體系，一大批有一定實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)筑了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品基地。 3.涂料進(jìn)出口貿(mào)易 近幾年來(lái)，我國(guó)涂料進(jìn)出口貿(mào)易呈上升趨勢(shì)：進(jìn)口量年平均上升12.72%，進(jìn)口貿(mào)易總額年平均上升28.24%； 出口量年平均上升11.88%，出口貿(mào)易總額年平均上升22.09%(見(jiàn)表5)。 從以上幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)涂料進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐年加大；進(jìn)出口價(jià)格差距明顯拉大，每年平均差價(jià)為1.33倍，說(shuō)明我國(guó)涂料產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力明顯處于劣勢(shì)，進(jìn)口涂料產(chǎn)品以高檔產(chǎn)品為主。 (三)國(guó)內(nèi)涂料工業(yè)的發(fā)展與變化 1.企業(yè)所有制的變革 國(guó)家在改變所有制形式方面，把我國(guó)工業(yè)部門(mén)對(duì)國(guó)有資本的控制分為四大類(lèi)：國(guó)有壟斷；保持控制；減少比重；逐步退出。 我國(guó)涂料行業(yè)在改制方面的形式有：國(guó)有企業(yè)改制，國(guó)有資本全部或部分退出，走股份制道路；與國(guó)外公司合資；企業(yè)間資產(chǎn)重組、兼并、收購(gòu)、聯(lián)合，甚至爭(zhēng)取破產(chǎn)政策；產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)營(yíng)聯(lián)動(dòng)；國(guó)有資產(chǎn)減持；允許知識(shí)參予生產(chǎn)要素分配等等。 多種所有制形式的出現(xiàn)，改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以國(guó)有投資為主體的唯一所有制形式，也從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，以國(guó)有、三資、民有較為明析的三足鼎立的所有制形式，漸變?yōu)槟壳百Y本多元化，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化，多元所有制共存的局面。 用資本說(shuō)話，為建立新的用人機(jī)制、分配機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)造了必要條件，為形成具有活力的、可持續(xù)發(fā)展的、激勵(lì)和制約共存的、新的現(xiàn)代化管理機(jī)制創(chuàng)造了條件，為組建大型的涂料集團(tuán)及跨國(guó)集團(tuán)鋪平了道路。 企業(yè)所有制的變革是涂料行業(yè)最為根本、最具深遠(yuǎn)影響的變化。 2.市場(chǎng)的變化 市場(chǎng)的變化是全方位、多層次的，市場(chǎng)環(huán)境在多變因素的影響下，向規(guī)范有序的方向發(fā)展。其變化既有宏觀角度上的變化，又有微觀角度的變化。這里僅就市場(chǎng)的空間變化，競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的變化作一簡(jiǎn)述： (1)市場(chǎng)需求空間變化 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求增大，特別是作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的建筑涂料和汽車(chē)涂料的市場(chǎng)需求發(fā)展很快。建筑涂料近幾年迅猛發(fā)展，總量已占到全國(guó)涂料總量的32.39%，其年均增長(zhǎng)速度為5.38%，并有進(jìn)一步高速發(fā)展的趨勢(shì)。建筑涂料已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期，并成為相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)(見(jiàn)表6)。 以城市為重點(diǎn)的民用需求向廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)擴(kuò)張延伸，城鎮(zhèn)住房消費(fèi)占整個(gè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比例僅8%，而農(nóng)村已達(dá)到15%，并將逐步達(dá)到25%左右，農(nóng)村市場(chǎng)不可小視。 (2)市場(chǎng)需求特點(diǎn) 市場(chǎng)需求日益?zhèn)�性化、人文化、多樣化，需求的質(zhì)量層次在提高，需求從一般物質(zhì)要求向精神乃至情感需求方向延伸。因此產(chǎn)品的功能化設(shè)計(jì)，附加功能的提升，個(gè)性化服務(wù)及服務(wù)的延伸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整都應(yīng)符合這個(gè)需求。 (3)競(jìng)爭(zhēng)形態(tài) 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已從國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展為極具實(shí)力的國(guó)際大公司之間的競(jìng)爭(zhēng)；競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)已不僅是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而是整個(gè)世界。因此，競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)已發(fā)生質(zhì)的變化，向高層次方向發(fā)展。如：全方位的質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系，全過(guò)程的質(zhì)量跟蹤服務(wù)；以客戶為主體的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式；以雙贏理念構(gòu)筑各種利益的共同體；具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特產(chǎn)品等等。 3.技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化 科技創(chuàng)新的前提條件已經(jīng)具備：市場(chǎng)的發(fā)展，使科技創(chuàng)新有了原動(dòng)力；觀念的更新，沖破了舊有傳統(tǒng)觀念的羈絆；資本的積累和優(yōu)化，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造了物資條件；科技的發(fā)展，為科技創(chuàng)新奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。 九五期間，中國(guó)涂料工業(yè)在改革大潮的沖擊下，進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的新時(shí)期，其涂料科技也處于一個(gè)飛速進(jìn)步的重要時(shí)期，從而使我國(guó)涂料工業(yè)能基本上滿足日益多樣化、人文化、功能化、個(gè)性化和環(huán)保的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。 以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，取得巨大的進(jìn)展。1999-2001年全國(guó)涂料行業(yè)申請(qǐng)登記的專利情況見(jiàn)表7。 2001年，全國(guó)登記的專利共497項(xiàng)，比.1999年的261項(xiàng)增加了90.42%，比2000年的133項(xiàng)增加了273.68%，從一個(gè)側(cè)面反映了企業(yè)重視具有核心技術(shù)產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā)，形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在涂料行業(yè)科技興廠，逐漸被業(yè)內(nèi)人士所重視，并付諸實(shí)踐。 一個(gè)個(gè)研發(fā)中心已經(jīng)建立： 1998年6月羅門(mén)哈斯建立我國(guó)第一座乳膠漆質(zhì)量學(xué)院； 2000年華潤(rùn)涂料公司、廣州珠化集團(tuán)分別成立涂料工程技術(shù)中心； 2000年上海地區(qū)一座集實(shí)驗(yàn)和培訓(xùn)為一體的試驗(yàn)技術(shù)中心成立； 2001年初，鴻昌舉辦首屆科技創(chuàng)新研討會(huì)，聚集一批學(xué)術(shù)界泰斗，為企業(yè)出謀獻(xiàn)策； 2002年初國(guó)家教育部批準(zhǔn)在復(fù)旦大學(xué)成立教育部先進(jìn)涂料工程研究中心； 2002年，威薩姆斯涂料有限公司投資10個(gè)億，在北京建立大型科技中心大樓；等等。 我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)(下) 正文: 一批批新產(chǎn)品推向市場(chǎng): 環(huán)保方面:水性的木器漆、防腐漆、地板漆等，低污染、低毒性乳膠漆、裝飾漆，具有環(huán)保功能的防寒涂料、殺菌涂料、輻射屏蔽涂料、污水凈化涂料、阻尼降噪涂料、陶瓷粉末涂料、抗靜電粉末涂料、馬路劃線粉末涂料等。 高性能方面:高裝飾涂料，高防腐、耐候性能涂料； 功能性方面:隱形、隔熱、太陽(yáng)能反射涂料，防靜電、大氣凈化日光催化涂料、幻覺(jué)色彩涂料，硅樹(shù)脂室溫固化涂料等。 我國(guó)涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向多功能、環(huán)保型、水性化高固體方向調(diào)整和優(yōu)化。 4.材料業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展 我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展，很大程度上受到原材料的制約，特別是原材料的技術(shù)性能、質(zhì)量水平一直是制約我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展的瓶頸。近幾年來(lái)，我國(guó)原材料工業(yè)得到很大的發(fā)展，從而促進(jìn)了我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展，為涂料產(chǎn)品的質(zhì)量提高，功能性品種的開(kāi)發(fā)，降低涂料成本，暢通供應(yīng)渠道起到了至關(guān)重要的作用。主要表現(xiàn)在:技術(shù)和科學(xué)的結(jié)合，使新的高性能的顏料不斷涌現(xiàn)；新材料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，拓展了原材料的新領(lǐng)域；供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的完善和區(qū)域性生產(chǎn)集團(tuán)及生產(chǎn)基地的逐步形成，使涂料的配套體系逐步完善。原材料的發(fā)展基本滿足了涂料工業(yè)高速、高質(zhì)的發(fā)展需求。 (1)樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)化已形成 八五期間樹(shù)脂的商品化已全面完成，通過(guò)市場(chǎng)的作用，促進(jìn)了樹(shù)脂生產(chǎn)專業(yè)化水平的提高。樹(shù)脂產(chǎn)品的多品種、系列化、水性化、功能化工作已成氣候；特殊功能樹(shù)脂品種不斷增加；復(fù)合樹(shù)脂、改性樹(shù)脂滿足了不同涂料品種的需求，樹(shù)脂業(yè)的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)形成。 (2)顏料業(yè)有很大程度的發(fā)展 從資源利用角度看，天然復(fù)合顏料、天然彩色顏料等品種，有很大程度的發(fā)展。 從加工技術(shù)上看，為提高涂料的耐老化、抗沖擊、柔韌性、分散性、裝飾性，顏料在表面處理技術(shù)的應(yīng)用和深加工技術(shù)的應(yīng)用方面，取得了很大的進(jìn)步；超細(xì)化顏填料大幅度上升；納米技術(shù)在顏填料工業(yè)中的研究工作己取得了一定的成績(jī)(如納米二氧化鈦)。 從品種開(kāi)發(fā)上看，國(guó)外的液晶聚合顏料(用于UV涂料)、天然彩色變換顏料已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。 (3)其它方面 助劑:高性能的水性體系添加劑已國(guó)產(chǎn)化，如消泡劑、表面活性劑、增稠劑、閃蝕抑制劑、防霉殺菌劑等；以進(jìn)口為主的功能性助劑已普遍采用。 施工方式和工藝:現(xiàn)代先進(jìn)的涂裝工藝、涂裝技術(shù)、涂裝器具得到了廣泛應(yīng)用。 現(xiàn)代化調(diào)色一體化技術(shù)，掀起了全國(guó)范圍內(nèi)的色彩個(gè)性化革命。 計(jì)算機(jī)技術(shù)在配方設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化方面得到開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。 總之，科技在進(jìn)步，技術(shù)在發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在調(diào)整，涂料工業(yè)在科技創(chuàng)新上正一步步與國(guó)際接軌。 (四)政策環(huán)境的變化 2002年我國(guó)涂料工業(yè)面對(duì)的政策環(huán)境已發(fā)生了重大的變化: 1.政府職能角色轉(zhuǎn)化 政府職能從行政管理向?qū)娎尕?fù)責(zé)的角色轉(zhuǎn)化；政策趨于透明；政策引導(dǎo)向法律保障方向轉(zhuǎn)化；從一條龍管理到政策關(guān)注面向多方向延伸；處罰權(quán)適當(dāng)分離。 2.政策引導(dǎo)向法律保障過(guò)渡 從產(chǎn)品的引導(dǎo)性推廣到強(qiáng)制性產(chǎn)品淘汰；從市場(chǎng)的政策引導(dǎo)到市場(chǎng)的監(jiān)控；從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)；從開(kāi)展引導(dǎo)性認(rèn)證到強(qiáng)制性標(biāo)志認(rèn)證。 注:其他類(lèi)包含機(jī)械設(shè)備、涂裝工藝、油墨、膠粘劑等專利項(xiàng)目。 3.政策涉及的范圍在擴(kuò)大和延伸，形成了多方位的政策法律體系 從政府行為的變革到企業(yè)行為的控制；從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策到國(guó)際貿(mào)易政策；從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)到施工標(biāo)準(zhǔn)；從宏觀控制到微觀管理。 近兩年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列與涂料工業(yè)發(fā)展、涂料企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策和法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深層次的、本質(zhì)的變化。了解、研究這些變化，提高法律意識(shí)，提高規(guī)則意識(shí)，從政策和法律的高度去調(diào)整我們的經(jīng)營(yíng)思路和經(jīng)營(yíng)策略，力求將企業(yè)的發(fā)展納入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇之中，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，是我們當(dāng)前緊迫的重要任務(wù)。 4.國(guó)家的相關(guān)政策 從質(zhì)量角度國(guó)家制定和修訂出臺(tái)了一系列法律性文件，如:《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)法》、《計(jì)量法》、《化工出口商品檢驗(yàn)法》等，還出臺(tái)了一系列法規(guī)性文件和標(biāo)準(zhǔn)。 (1)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 目前，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的產(chǎn)品有450類(lèi)左右，涂料也在其列，是從源頭抓起的一項(xiàng)管理工作。(涂料將列入第二批實(shí)施) (2)國(guó)家實(shí)施免檢制度 國(guó)家免檢制度從2000年開(kāi)始實(shí)施，已對(duì)16大類(lèi)產(chǎn)品371家企業(yè)實(shí)施國(guó)家產(chǎn)品免檢，今年3月23日又宣布對(duì)內(nèi)外墻涂料實(shí)行免檢制度，是今年實(shí)施34類(lèi)產(chǎn)品當(dāng)中的一類(lèi)。這方面工作廣東、上海動(dòng)作較快，有不少企業(yè)進(jìn)行了申報(bào)。 (3)抽查與打假 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督力度，對(duì)在監(jiān)督范圍的行業(yè)，沒(méi)有生產(chǎn)許可證的企業(yè)要勒令停產(chǎn)，沒(méi)有達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改和查處，生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品的要嚴(yán)厲打擊，并建立不良記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，這是一項(xiàng)互動(dòng)措施，旨在扶優(yōu)扶強(qiáng)。 從企業(yè)角度出發(fā)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出打假要突出重點(diǎn)，對(duì)既不符合經(jīng)營(yíng)條件，又不合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，是打假的重點(diǎn)。今年國(guó)家打假工作主要抓三個(gè)專項(xiàng)，第一類(lèi)是建筑用的螺紋鋼，第二類(lèi)是涂料，第三類(lèi)是低壓電器。涂料已列為重點(diǎn)打假的范圍。 政府執(zhí)法部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、名優(yōu)企業(yè)聯(lián)合打假，組建打假協(xié)作網(wǎng)，這項(xiàng)工作中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)將要開(kāi)始實(shí)施，把開(kāi)展打擊假冒與保護(hù)名優(yōu)結(jié)合起來(lái)，將制定一套完整的方案，包括一系列扶優(yōu)扶強(qiáng)的措施和打假治劣的措施，同時(shí)與區(qū)域性質(zhì)量整治結(jié)合起來(lái)一起進(jìn)行。 (4)市場(chǎng)產(chǎn)品抽查 對(duì)室內(nèi)用裝飾裝修材料涂料的兩項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，已由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局委托有關(guān)部門(mén)開(kāi)始對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行抽查和區(qū)域整治工作，這對(duì)規(guī)范市場(chǎng)、保障消費(fèi)有著十分重要的意義，國(guó)家這一舉措得到了行業(yè)內(nèi)廣大企業(yè)的支持。 (5)認(rèn)證認(rèn)可制度 認(rèn)證認(rèn)可制度有兩個(gè)重要的變化:一是強(qiáng)制性認(rèn)證認(rèn)可制度的出臺(tái)；二是認(rèn)證認(rèn)可制度整合。 目前，社會(huì)上開(kāi)展的認(rèn)證很多，分自愿性和強(qiáng)制性兩種。絕大多數(shù)是自愿性的，具有指導(dǎo)作用，如:IS09000、IS014000、IS018000，計(jì)量體系認(rèn)證、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等等。在強(qiáng)制性認(rèn)證認(rèn)可制度方面，與涂料界有關(guān)的是3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，它是今后要執(zhí)行的一項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。去年部分行業(yè)又開(kāi)展了生產(chǎn)許可證制度，如:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證制度，涂料列在第二批。 2001年8月29日國(guó)家成立了一個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)——國(guó)家主人認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)。國(guó)務(wù)院授權(quán)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可進(jìn)行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)一認(rèn)可制度，統(tǒng)一認(rèn)可和注冊(cè)。3C標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證就是整合后國(guó)家出臺(tái)的一項(xiàng)綜合性認(rèn)證，這是根本性的變化，對(duì)市場(chǎng)、對(duì)企業(yè)的發(fā)展都有重大影響。 總體上講，目前國(guó)家建立的是一個(gè)強(qiáng)制性與自愿性認(rèn)證相結(jié)合的認(rèn)證制度，并逐步向強(qiáng)制性方面過(guò)渡，企業(yè)在選擇認(rèn)證時(shí)應(yīng)考慮以上的一些變化。 (6)名牌戰(zhàn)略 新時(shí)期市場(chǎng)竟?fàn)幱幸粋�(gè)重要的特征:品牌是龍頭，質(zhì)量是基礎(chǔ)，市場(chǎng)是導(dǎo)向，資本是紐帶，人才是根本。創(chuàng)立名牌，是一種思想，也是一種戰(zhàn)略。今后的市場(chǎng)是一個(gè)品牌的市場(chǎng)，更是名牌的市場(chǎng)。沒(méi)有品牌地位，就沒(méi)有市場(chǎng)地位。其竟?fàn)幮螒B(tài)是多元化的、立體的、綜合性的。因此說(shuō)創(chuàng)立名牌的過(guò)程，就是企業(yè)綜合實(shí)力提高的過(guò)程。 三、問(wèn)題與對(duì)策 1.當(dāng)前突出的問(wèn)題 對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化認(rèn)識(shí)不足，對(duì)WTO準(zhǔn)備不夠，缺乏一個(gè)更為廣闊的、全局性的思考和整體性、系統(tǒng)性的策劃； 對(duì)政策環(huán)境的變化了解不夠，缺少一個(gè)快速反應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)和靈活多變的應(yīng)對(duì)機(jī)制； 行業(yè)資本分散，企業(yè)規(guī)模偏小的問(wèn)題極為突出。受“寧做雞頭，不做風(fēng)尾”傳統(tǒng)思想束縛，而不求變革； 企業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱，缺乏品牌優(yōu)勢(shì)，缺乏核心技術(shù)，缺乏科研經(jīng)費(fèi)，更缺乏產(chǎn)品更新?lián)Q代意識(shí)和走持續(xù)發(fā)展道路的決心和膽略； 行業(yè)整體資源配置和配套能力不足，特別是顏料、助劑等主要原材料仍靠進(jìn)口。 2.對(duì)策 (1)促進(jìn)涂料工業(yè)規(guī)�；蛯I(yè)化的形成 政府部門(mén)應(yīng)在涂料行業(yè)盡快實(shí)施生產(chǎn)許可證制度、產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，制定涂料行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并全面提高產(chǎn)品質(zhì)量； 在涂料行業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略措施，商標(biāo)保護(hù)措施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施； 從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣現(xiàn)象的治理工作，開(kāi)展政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合打假活動(dòng)； 企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的家族觀念和急攻近利思想，進(jìn)行資產(chǎn)重組、資本整合、資本優(yōu)化，組建大型涂料集團(tuán)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 (2)進(jìn)一步健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系 從政策上引導(dǎo)企業(yè)加大科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造的資本投入，在確立企業(yè)科技進(jìn)步主體地位的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要予以資金和政策支持； 從政策上扶植企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科研中心的建立和完善。 企業(yè)要建立技術(shù)創(chuàng)新、自我發(fā)展的機(jī)制，形成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，要有國(guó)際市場(chǎng)眼光，尋找產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向，形成具有核心技術(shù)的拳頭產(chǎn)品。 (3)提高行業(yè)的配套水平 從建設(shè)到供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的分布，從信息的收集到行業(yè)的交流，從產(chǎn)品引進(jìn)到技術(shù)人員的引進(jìn)，從技術(shù)的買(mǎi)斷到自我開(kāi)發(fā)，多渠道、多形式地提高行業(yè)的配套水平。 政府方面，應(yīng)將原材料開(kāi)發(fā)作為涂料攻關(guān)的主方向，列入重點(diǎn)的國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目； 企業(yè)方面，要加強(qiáng)新產(chǎn)品的研制； 行業(yè)方面，要多開(kāi)展與國(guó)際間的交流與合作。 我國(guó)涂料行業(yè)已進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的新時(shí)期，我國(guó)涂料的整體實(shí)力、技術(shù)水平正在迅速成長(zhǎng)，我們面對(duì)著一個(gè)變化的市場(chǎng)和WTO的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們的問(wèn)題還十分突出。但我們相信，一個(gè)涂料大國(guó)向涂料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化的時(shí)期已不再遙遠(yuǎn)！
1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)攀升；
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化；
3.資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日臻完善；
4.科學(xué)技術(shù)進(jìn)步步伐加快；
5.市場(chǎng)逐步走向成熟。
一、近幾年我國(guó)涂料工業(yè)基本發(fā)展態(tài)勢(shì) (一)生產(chǎn)態(tài)勢(shì) 近幾年我國(guó)涂料生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，1996-2001年平均增長(zhǎng)4.21%，1999-2001年平均增長(zhǎng)7.9%。 2002年上半年涂料總產(chǎn)量88.61萬(wàn)噸，比2001年同期上升6.52%；其中油漆為60.67萬(wàn)噸，比上年同期上升9.81%；建筑涂料為27.94萬(wàn)噸， 比上年同期上升13.99%。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況： 2001年我國(guó)涂料完成工業(yè)總產(chǎn)值304.14億元，比2000年上升13.68%；產(chǎn)品銷(xiāo)售收入完成302.28億元，比2000年上升11.20%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18.54億元，比2000年上升14.94%。 (二)生產(chǎn)布局 涂料生產(chǎn)形成以三大涂料生產(chǎn)基地(珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、北京周邊地區(qū))為中心向周邊及全國(guó)輻射的生產(chǎn)布局(見(jiàn)表1)。 三大生產(chǎn)基地的情況： 珠江三角洲：總量及比重呈逐年上升趨勢(shì)，變化幅度較大，近三年發(fā)展很快。 長(zhǎng)江三角洲：基本態(tài)勢(shì)與珠江三角洲相同。但是，所在地區(qū)發(fā)展很不平衡，上海發(fā)展迅猛，江蘇則回落嚴(yán)重，浙江穩(wěn)中有升。 北京周邊地區(qū)：生產(chǎn)發(fā)展較為平穩(wěn)，近幾年基本沒(méi)有大的變化，僅河北省近兩年有所增長(zhǎng)。 六大行政區(qū)域的情況： 華北：近幾年變化不大； 東北：下滑嚴(yán)重，呈逐年下降態(tài)勢(shì)； 華東：1998年下滑嚴(yán)重，近兩年趨于平穩(wěn)，靠上海市、浙江省的上升幅度，總體形勢(shì)不錯(cuò)； 中南：總體發(fā)展成大幅度上升態(tài)勢(shì)，且廣東地區(qū)發(fā)展迅猛，兩湖地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好； 西南、西北：總體逐年下降，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。 (三)企業(yè)分布格局 經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的市場(chǎng)演變，我國(guó)涂料工業(yè)企業(yè)的分布格局呈現(xiàn)以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)：
注：全國(guó)涂料行業(yè)銷(xiāo)售收入總計(jì)：2001年3022783萬(wàn)元；2000年2718371萬(wàn)元。
全國(guó)涂料行業(yè)實(shí)際利潤(rùn)總計(jì)：2001年185386萬(wàn)元；2000年161265萬(wàn)元。
全國(guó)涂料行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià))：2001年3041396萬(wàn)元；2000年2675473萬(wàn)元。
(1)國(guó)內(nèi)企業(yè)和三資企業(yè)平分市場(chǎng)，各領(lǐng)風(fēng)騷； (2)以骨干企業(yè)為支撐，眾多小企業(yè)共存，呈兩極分化態(tài)勢(shì)(見(jiàn)表2)。 (3) 國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)獨(dú)占鰲頭； (4)三資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益居高不下。
全國(guó)涂料行業(yè)實(shí)際利潤(rùn)總計(jì)：2001年185386萬(wàn)元；2000年161265萬(wàn)元。
全國(guó)涂料行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià))：2001年3041396萬(wàn)元；2000年2675473萬(wàn)元。從市場(chǎng)份額(國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)45.65%，三資企業(yè)32.47%，眾多小企業(yè)21.88%)可以看出在市場(chǎng)上以國(guó)內(nèi)企業(yè)和三資企業(yè)為主體，基本平分了市場(chǎng)，而小型企業(yè)僅為補(bǔ)充，呈兩極分化韻態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)605家企業(yè)(不含三資企業(yè))2001年僅所得稅一項(xiàng)就達(dá)21238萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的67.85%；增值稅一項(xiàng)達(dá)52162萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的52.72%。相比之下，163家三資企業(yè)的市場(chǎng)占有率雖然很大，但對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)卻不及國(guó)內(nèi)企業(yè)，所得稅為10064萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的32.15%；增值稅46771萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的47.28%。從利潤(rùn)總額看，三資企業(yè)163家達(dá)到，786954萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的89.94%，是全行業(yè)的4.24倍；國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)(不含三資企業(yè))經(jīng)濟(jì)效益不理想，利潤(rùn)僅為88038萬(wàn)元，占骨干企業(yè)的10.06%，其他小企業(yè)的利潤(rùn)就更小了。我國(guó)涂料重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看表3、表4。 (四)其它 1.市場(chǎng)需求 總量供大于求，中低檔產(chǎn)品過(guò)剩，部分高檔產(chǎn)品供應(yīng)不足，需求呈多層次、多元化的態(tài)勢(shì)。 2.技術(shù)狀況 技術(shù)投入有所加大，技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，我國(guó)涂料工業(yè)正處于一個(gè)技術(shù)飛速進(jìn)步的重要時(shí)期。 3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 在市場(chǎng)的刺激下，在政策的扶植下，在技術(shù)的支持下，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在調(diào)整中逐步趨于合理，并得到了優(yōu)化，從而可以滿足日益多樣化、個(gè)性化、人文化、多層次的市場(chǎng)需求。 4.市場(chǎng)環(huán)境 在多變因素的影響下，市場(chǎng)向規(guī)范、有序的方向發(fā)展。 總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)涂料工業(yè)總體形勢(shì)很好，但也存在著諸多問(wèn)題。 下面就中國(guó)涂料工業(yè)的生存環(huán)境及應(yīng)變對(duì)策等方面的問(wèn)題作個(gè)描述。 總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)涂料工業(yè)總體形勢(shì)很好，但也存在著諸多問(wèn)題。下面就中國(guó)涂料工業(yè)的生存環(huán)境及應(yīng)變對(duì)策等方面的問(wèn)題作個(gè)描述。
二、我國(guó)涂料工業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了重大變化 基于世界經(jīng)濟(jì)全球化的平臺(tái)，我國(guó)加入WTO的經(jīng)濟(jì)背景和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于成熟的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)涂料生存環(huán)境發(fā)生了重大的變化。
主要表現(xiàn)在： 1.世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化； 2.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求變化； 3.涂料業(yè)自身變化； 4.政策環(huán)境變化。 以上四個(gè)方面，既有聯(lián)系，又有制約，互為影響，互相促進(jìn)。分析和研究這些變化，以清醒的頭腦去面對(duì)我國(guó)涂料工業(yè)生存的環(huán)境，并調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)對(duì)策是行業(yè)必須認(rèn)真研究的課題，也是企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，制定新的戰(zhàn)略策略，變更經(jīng)營(yíng)方式所面對(duì)的新課題。 我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)(中) 正文: (一)世界經(jīng)濟(jì)全球化的影響 世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)全球化，而我國(guó)加入世界貿(mào)易組織是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)必將融入世界經(jīng)濟(jì)之中，這將是影響我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展的根本因素。是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。 加入世貿(mào)組織半年多來(lái)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體影響是積極的。在世界經(jīng)濟(jì)并不樂(lè)觀的背景下，我國(guó)采取了有力的宏觀調(diào)控措施，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)達(dá)到8%的增長(zhǎng)速度，貿(mào)易順差和稅收都有不同程度增長(zhǎng)。 1.WTO的影響不可低估 按國(guó)際貿(mào)易規(guī)則參與競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化，思想觀念，政策法規(guī)，管理機(jī)制，運(yùn)行方式，行為方式的全面挑戰(zhàn)。資本、產(chǎn)品、人才全球范圍流通，我國(guó)與國(guó)際大公司的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比更為突出。進(jìn)口產(chǎn)品、境內(nèi)的國(guó)外品牌產(chǎn)品大量占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，降低關(guān)稅后，表現(xiàn)更為突出。 2.世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生著一系列變化 受亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷，繼9.11事件之后，國(guó)際間的爭(zhēng)端此起彼伏，從未間斷，世界貿(mào)易急劇下降，這對(duì)中國(guó)的影響將是深遠(yuǎn)的。 今年是中國(guó)加入WTO的第一年，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題日益突出，貿(mào)易爭(zhēng)端案件大幅度增加。國(guó)際涂料產(chǎn)品大量進(jìn)入中國(guó)，其傾銷(xiāo)現(xiàn)象相繼發(fā)生。同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家用提高技術(shù)門(mén)檻、環(huán)保門(mén)檻的手段，采用一系列的制裁措施形成了名目繁多的非貿(mào)易壁壘。貿(mào)易保護(hù)卷土重來(lái)，這是我們必須高度重視的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境。 進(jìn)入WTO，我們面臨著一手抓接軌，一手應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)不斷變化的雙重任務(wù)。 3.國(guó)際公司大舉挺進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)是全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)加速了這個(gè)局面的形成。國(guó)際涂料大公司的主要優(yōu)勢(shì)在于：資本優(yōu)勢(shì)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，管理優(yōu)勢(shì)，成本優(yōu)勢(shì)，企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)等。國(guó)外公司以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、獨(dú)資辦廠，合資辦廠、產(chǎn)品直接進(jìn)入等形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，極大地影響著我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三資企業(yè)數(shù)量163家，占重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量的21.22%；銷(xiāo)售收入占重點(diǎn)企業(yè)比重的41.57%，占全行業(yè)的32.47%銷(xiāo)售費(fèi)用占重點(diǎn)企業(yè)的64.39%，是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的1.8倍；廣告費(fèi)用占重點(diǎn)企業(yè)的80.19%，是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的4.0倍；技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占重點(diǎn)企業(yè)的61.21%，是國(guó)內(nèi)企業(yè)的1.6倍。 (二)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的影響 1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀 近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直保持在7%-8%之間，2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將首次突破10萬(wàn)億人民幣，增長(zhǎng)將達(dá)到8%；吸收外資居世界之最，將超過(guò)500億美元；進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第5位，達(dá)到6207.9億美元。 2.我國(guó)涂料工業(yè)的優(yōu)勢(shì) 首先，我國(guó)人均涂料消費(fèi)量近2kg，按世界發(fā)達(dá)國(guó)家目前消費(fèi)水平計(jì)算，消費(fèi)量應(yīng)達(dá)到700萬(wàn)噸，其發(fā)展空間可想而知；其次，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，國(guó)際大都市發(fā)展戰(zhàn)略，北京奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，將進(jìn)一步刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求；最后，一個(gè)逐步成熟的涂料產(chǎn)業(yè)基地，一個(gè)逐步完善的涂料配套體系，一大批有一定實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)筑了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品基地。 3.涂料進(jìn)出口貿(mào)易 近幾年來(lái)，我國(guó)涂料進(jìn)出口貿(mào)易呈上升趨勢(shì)：進(jìn)口量年平均上升12.72%，進(jìn)口貿(mào)易總額年平均上升28.24%； 出口量年平均上升11.88%，出口貿(mào)易總額年平均上升22.09%(見(jiàn)表5)。 從以上幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)涂料進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐年加大；進(jìn)出口價(jià)格差距明顯拉大，每年平均差價(jià)為1.33倍，說(shuō)明我國(guó)涂料產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力明顯處于劣勢(shì)，進(jìn)口涂料產(chǎn)品以高檔產(chǎn)品為主。 (三)國(guó)內(nèi)涂料工業(yè)的發(fā)展與變化 1.企業(yè)所有制的變革 國(guó)家在改變所有制形式方面，把我國(guó)工業(yè)部門(mén)對(duì)國(guó)有資本的控制分為四大類(lèi)：國(guó)有壟斷；保持控制；減少比重；逐步退出。 我國(guó)涂料行業(yè)在改制方面的形式有：國(guó)有企業(yè)改制，國(guó)有資本全部或部分退出，走股份制道路；與國(guó)外公司合資；企業(yè)間資產(chǎn)重組、兼并、收購(gòu)、聯(lián)合，甚至爭(zhēng)取破產(chǎn)政策；產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)營(yíng)聯(lián)動(dòng)；國(guó)有資產(chǎn)減持；允許知識(shí)參予生產(chǎn)要素分配等等。 多種所有制形式的出現(xiàn)，改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以國(guó)有投資為主體的唯一所有制形式，也從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，以國(guó)有、三資、民有較為明析的三足鼎立的所有制形式，漸變?yōu)槟壳百Y本多元化，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化，多元所有制共存的局面。 用資本說(shuō)話，為建立新的用人機(jī)制、分配機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)造了必要條件，為形成具有活力的、可持續(xù)發(fā)展的、激勵(lì)和制約共存的、新的現(xiàn)代化管理機(jī)制創(chuàng)造了條件，為組建大型的涂料集團(tuán)及跨國(guó)集團(tuán)鋪平了道路。 企業(yè)所有制的變革是涂料行業(yè)最為根本、最具深遠(yuǎn)影響的變化。 2.市場(chǎng)的變化 市場(chǎng)的變化是全方位、多層次的，市場(chǎng)環(huán)境在多變因素的影響下，向規(guī)范有序的方向發(fā)展。其變化既有宏觀角度上的變化，又有微觀角度的變化。這里僅就市場(chǎng)的空間變化，競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的變化作一簡(jiǎn)述： (1)市場(chǎng)需求空間變化 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求增大，特別是作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的建筑涂料和汽車(chē)涂料的市場(chǎng)需求發(fā)展很快。建筑涂料近幾年迅猛發(fā)展，總量已占到全國(guó)涂料總量的32.39%，其年均增長(zhǎng)速度為5.38%，并有進(jìn)一步高速發(fā)展的趨勢(shì)。建筑涂料已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期，并成為相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)(見(jiàn)表6)。 以城市為重點(diǎn)的民用需求向廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)擴(kuò)張延伸，城鎮(zhèn)住房消費(fèi)占整個(gè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比例僅8%，而農(nóng)村已達(dá)到15%，并將逐步達(dá)到25%左右，農(nóng)村市場(chǎng)不可小視。 (2)市場(chǎng)需求特點(diǎn) 市場(chǎng)需求日益?zhèn)�性化、人文化、多樣化，需求的質(zhì)量層次在提高，需求從一般物質(zhì)要求向精神乃至情感需求方向延伸。因此產(chǎn)品的功能化設(shè)計(jì)，附加功能的提升，個(gè)性化服務(wù)及服務(wù)的延伸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整都應(yīng)符合這個(gè)需求。 (3)競(jìng)爭(zhēng)形態(tài) 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已從國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展為極具實(shí)力的國(guó)際大公司之間的競(jìng)爭(zhēng)；競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)已不僅是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而是整個(gè)世界。因此，競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)已發(fā)生質(zhì)的變化，向高層次方向發(fā)展。如：全方位的質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系，全過(guò)程的質(zhì)量跟蹤服務(wù)；以客戶為主體的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式；以雙贏理念構(gòu)筑各種利益的共同體；具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特產(chǎn)品等等。 3.技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化 科技創(chuàng)新的前提條件已經(jīng)具備：市場(chǎng)的發(fā)展，使科技創(chuàng)新有了原動(dòng)力；觀念的更新，沖破了舊有傳統(tǒng)觀念的羈絆；資本的積累和優(yōu)化，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造了物資條件；科技的發(fā)展，為科技創(chuàng)新奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。 九五期間，中國(guó)涂料工業(yè)在改革大潮的沖擊下，進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的新時(shí)期，其涂料科技也處于一個(gè)飛速進(jìn)步的重要時(shí)期，從而使我國(guó)涂料工業(yè)能基本上滿足日益多樣化、人文化、功能化、個(gè)性化和環(huán)保的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。 以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，取得巨大的進(jìn)展。1999-2001年全國(guó)涂料行業(yè)申請(qǐng)登記的專利情況見(jiàn)表7。 2001年，全國(guó)登記的專利共497項(xiàng)，比.1999年的261項(xiàng)增加了90.42%，比2000年的133項(xiàng)增加了273.68%，從一個(gè)側(cè)面反映了企業(yè)重視具有核心技術(shù)產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā)，形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在涂料行業(yè)科技興廠，逐漸被業(yè)內(nèi)人士所重視，并付諸實(shí)踐。 一個(gè)個(gè)研發(fā)中心已經(jīng)建立： 1998年6月羅門(mén)哈斯建立我國(guó)第一座乳膠漆質(zhì)量學(xué)院； 2000年華潤(rùn)涂料公司、廣州珠化集團(tuán)分別成立涂料工程技術(shù)中心； 2000年上海地區(qū)一座集實(shí)驗(yàn)和培訓(xùn)為一體的試驗(yàn)技術(shù)中心成立； 2001年初，鴻昌舉辦首屆科技創(chuàng)新研討會(huì)，聚集一批學(xué)術(shù)界泰斗，為企業(yè)出謀獻(xiàn)策； 2002年初國(guó)家教育部批準(zhǔn)在復(fù)旦大學(xué)成立教育部先進(jìn)涂料工程研究中心； 2002年，威薩姆斯涂料有限公司投資10個(gè)億，在北京建立大型科技中心大樓；等等。 我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)(下) 正文: 一批批新產(chǎn)品推向市場(chǎng): 環(huán)保方面:水性的木器漆、防腐漆、地板漆等，低污染、低毒性乳膠漆、裝飾漆，具有環(huán)保功能的防寒涂料、殺菌涂料、輻射屏蔽涂料、污水凈化涂料、阻尼降噪涂料、陶瓷粉末涂料、抗靜電粉末涂料、馬路劃線粉末涂料等。 高性能方面:高裝飾涂料，高防腐、耐候性能涂料； 功能性方面:隱形、隔熱、太陽(yáng)能反射涂料，防靜電、大氣凈化日光催化涂料、幻覺(jué)色彩涂料，硅樹(shù)脂室溫固化涂料等。 我國(guó)涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向多功能、環(huán)保型、水性化高固體方向調(diào)整和優(yōu)化。 4.材料業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展 我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展，很大程度上受到原材料的制約，特別是原材料的技術(shù)性能、質(zhì)量水平一直是制約我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展的瓶頸。近幾年來(lái)，我國(guó)原材料工業(yè)得到很大的發(fā)展，從而促進(jìn)了我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展，為涂料產(chǎn)品的質(zhì)量提高，功能性品種的開(kāi)發(fā)，降低涂料成本，暢通供應(yīng)渠道起到了至關(guān)重要的作用。主要表現(xiàn)在:技術(shù)和科學(xué)的結(jié)合，使新的高性能的顏料不斷涌現(xiàn)；新材料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，拓展了原材料的新領(lǐng)域；供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的完善和區(qū)域性生產(chǎn)集團(tuán)及生產(chǎn)基地的逐步形成，使涂料的配套體系逐步完善。原材料的發(fā)展基本滿足了涂料工業(yè)高速、高質(zhì)的發(fā)展需求。 (1)樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)化已形成 八五期間樹(shù)脂的商品化已全面完成，通過(guò)市場(chǎng)的作用，促進(jìn)了樹(shù)脂生產(chǎn)專業(yè)化水平的提高。樹(shù)脂產(chǎn)品的多品種、系列化、水性化、功能化工作已成氣候；特殊功能樹(shù)脂品種不斷增加；復(fù)合樹(shù)脂、改性樹(shù)脂滿足了不同涂料品種的需求，樹(shù)脂業(yè)的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)形成。 (2)顏料業(yè)有很大程度的發(fā)展 從資源利用角度看，天然復(fù)合顏料、天然彩色顏料等品種，有很大程度的發(fā)展。 從加工技術(shù)上看，為提高涂料的耐老化、抗沖擊、柔韌性、分散性、裝飾性，顏料在表面處理技術(shù)的應(yīng)用和深加工技術(shù)的應(yīng)用方面，取得了很大的進(jìn)步；超細(xì)化顏填料大幅度上升；納米技術(shù)在顏填料工業(yè)中的研究工作己取得了一定的成績(jī)(如納米二氧化鈦)。 從品種開(kāi)發(fā)上看，國(guó)外的液晶聚合顏料(用于UV涂料)、天然彩色變換顏料已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。 (3)其它方面 助劑:高性能的水性體系添加劑已國(guó)產(chǎn)化，如消泡劑、表面活性劑、增稠劑、閃蝕抑制劑、防霉殺菌劑等；以進(jìn)口為主的功能性助劑已普遍采用。 施工方式和工藝:現(xiàn)代先進(jìn)的涂裝工藝、涂裝技術(shù)、涂裝器具得到了廣泛應(yīng)用。 現(xiàn)代化調(diào)色一體化技術(shù)，掀起了全國(guó)范圍內(nèi)的色彩個(gè)性化革命。 計(jì)算機(jī)技術(shù)在配方設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化方面得到開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。 總之，科技在進(jìn)步，技術(shù)在發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在調(diào)整，涂料工業(yè)在科技創(chuàng)新上正一步步與國(guó)際接軌。 (四)政策環(huán)境的變化 2002年我國(guó)涂料工業(yè)面對(duì)的政策環(huán)境已發(fā)生了重大的變化: 1.政府職能角色轉(zhuǎn)化 政府職能從行政管理向?qū)娎尕?fù)責(zé)的角色轉(zhuǎn)化；政策趨于透明；政策引導(dǎo)向法律保障方向轉(zhuǎn)化；從一條龍管理到政策關(guān)注面向多方向延伸；處罰權(quán)適當(dāng)分離。 2.政策引導(dǎo)向法律保障過(guò)渡 從產(chǎn)品的引導(dǎo)性推廣到強(qiáng)制性產(chǎn)品淘汰；從市場(chǎng)的政策引導(dǎo)到市場(chǎng)的監(jiān)控；從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)；從開(kāi)展引導(dǎo)性認(rèn)證到強(qiáng)制性標(biāo)志認(rèn)證。 注:其他類(lèi)包含機(jī)械設(shè)備、涂裝工藝、油墨、膠粘劑等專利項(xiàng)目。 3.政策涉及的范圍在擴(kuò)大和延伸，形成了多方位的政策法律體系 從政府行為的變革到企業(yè)行為的控制；從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策到國(guó)際貿(mào)易政策；從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)到施工標(biāo)準(zhǔn)；從宏觀控制到微觀管理。 近兩年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列與涂料工業(yè)發(fā)展、涂料企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策和法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深層次的、本質(zhì)的變化。了解、研究這些變化，提高法律意識(shí)，提高規(guī)則意識(shí)，從政策和法律的高度去調(diào)整我們的經(jīng)營(yíng)思路和經(jīng)營(yíng)策略，力求將企業(yè)的發(fā)展納入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇之中，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，是我們當(dāng)前緊迫的重要任務(wù)。 4.國(guó)家的相關(guān)政策 從質(zhì)量角度國(guó)家制定和修訂出臺(tái)了一系列法律性文件，如:《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)法》、《計(jì)量法》、《化工出口商品檢驗(yàn)法》等，還出臺(tái)了一系列法規(guī)性文件和標(biāo)準(zhǔn)。 (1)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 目前，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的產(chǎn)品有450類(lèi)左右，涂料也在其列，是從源頭抓起的一項(xiàng)管理工作。(涂料將列入第二批實(shí)施) (2)國(guó)家實(shí)施免檢制度 國(guó)家免檢制度從2000年開(kāi)始實(shí)施，已對(duì)16大類(lèi)產(chǎn)品371家企業(yè)實(shí)施國(guó)家產(chǎn)品免檢，今年3月23日又宣布對(duì)內(nèi)外墻涂料實(shí)行免檢制度，是今年實(shí)施34類(lèi)產(chǎn)品當(dāng)中的一類(lèi)。這方面工作廣東、上海動(dòng)作較快，有不少企業(yè)進(jìn)行了申報(bào)。 (3)抽查與打假 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督力度，對(duì)在監(jiān)督范圍的行業(yè)，沒(méi)有生產(chǎn)許可證的企業(yè)要勒令停產(chǎn)，沒(méi)有達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改和查處，生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品的要嚴(yán)厲打擊，并建立不良記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，這是一項(xiàng)互動(dòng)措施，旨在扶優(yōu)扶強(qiáng)。 從企業(yè)角度出發(fā)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出打假要突出重點(diǎn)，對(duì)既不符合經(jīng)營(yíng)條件，又不合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，是打假的重點(diǎn)。今年國(guó)家打假工作主要抓三個(gè)專項(xiàng)，第一類(lèi)是建筑用的螺紋鋼，第二類(lèi)是涂料，第三類(lèi)是低壓電器。涂料已列為重點(diǎn)打假的范圍。 政府執(zhí)法部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、名優(yōu)企業(yè)聯(lián)合打假，組建打假協(xié)作網(wǎng)，這項(xiàng)工作中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)將要開(kāi)始實(shí)施，把開(kāi)展打擊假冒與保護(hù)名優(yōu)結(jié)合起來(lái)，將制定一套完整的方案，包括一系列扶優(yōu)扶強(qiáng)的措施和打假治劣的措施，同時(shí)與區(qū)域性質(zhì)量整治結(jié)合起來(lái)一起進(jìn)行。 (4)市場(chǎng)產(chǎn)品抽查 對(duì)室內(nèi)用裝飾裝修材料涂料的兩項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，已由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局委托有關(guān)部門(mén)開(kāi)始對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行抽查和區(qū)域整治工作，這對(duì)規(guī)范市場(chǎng)、保障消費(fèi)有著十分重要的意義，國(guó)家這一舉措得到了行業(yè)內(nèi)廣大企業(yè)的支持。 (5)認(rèn)證認(rèn)可制度 認(rèn)證認(rèn)可制度有兩個(gè)重要的變化:一是強(qiáng)制性認(rèn)證認(rèn)可制度的出臺(tái)；二是認(rèn)證認(rèn)可制度整合。 目前，社會(huì)上開(kāi)展的認(rèn)證很多，分自愿性和強(qiáng)制性兩種。絕大多數(shù)是自愿性的，具有指導(dǎo)作用，如:IS09000、IS014000、IS018000，計(jì)量體系認(rèn)證、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等等。在強(qiáng)制性認(rèn)證認(rèn)可制度方面，與涂料界有關(guān)的是3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，它是今后要執(zhí)行的一項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。去年部分行業(yè)又開(kāi)展了生產(chǎn)許可證制度，如:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證制度，涂料列在第二批。 2001年8月29日國(guó)家成立了一個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)——國(guó)家主人認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)。國(guó)務(wù)院授權(quán)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可進(jìn)行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)一認(rèn)可制度，統(tǒng)一認(rèn)可和注冊(cè)。3C標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證就是整合后國(guó)家出臺(tái)的一項(xiàng)綜合性認(rèn)證，這是根本性的變化，對(duì)市場(chǎng)、對(duì)企業(yè)的發(fā)展都有重大影響。 總體上講，目前國(guó)家建立的是一個(gè)強(qiáng)制性與自愿性認(rèn)證相結(jié)合的認(rèn)證制度，并逐步向強(qiáng)制性方面過(guò)渡，企業(yè)在選擇認(rèn)證時(shí)應(yīng)考慮以上的一些變化。 (6)名牌戰(zhàn)略 新時(shí)期市場(chǎng)竟?fàn)幱幸粋�(gè)重要的特征:品牌是龍頭，質(zhì)量是基礎(chǔ)，市場(chǎng)是導(dǎo)向，資本是紐帶，人才是根本。創(chuàng)立名牌，是一種思想，也是一種戰(zhàn)略。今后的市場(chǎng)是一個(gè)品牌的市場(chǎng)，更是名牌的市場(chǎng)。沒(méi)有品牌地位，就沒(méi)有市場(chǎng)地位。其竟?fàn)幮螒B(tài)是多元化的、立體的、綜合性的。因此說(shuō)創(chuàng)立名牌的過(guò)程，就是企業(yè)綜合實(shí)力提高的過(guò)程。 三、問(wèn)題與對(duì)策 1.當(dāng)前突出的問(wèn)題 對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化認(rèn)識(shí)不足，對(duì)WTO準(zhǔn)備不夠，缺乏一個(gè)更為廣闊的、全局性的思考和整體性、系統(tǒng)性的策劃； 對(duì)政策環(huán)境的變化了解不夠，缺少一個(gè)快速反應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)和靈活多變的應(yīng)對(duì)機(jī)制； 行業(yè)資本分散，企業(yè)規(guī)模偏小的問(wèn)題極為突出。受“寧做雞頭，不做風(fēng)尾”傳統(tǒng)思想束縛，而不求變革； 企業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱，缺乏品牌優(yōu)勢(shì)，缺乏核心技術(shù)，缺乏科研經(jīng)費(fèi)，更缺乏產(chǎn)品更新?lián)Q代意識(shí)和走持續(xù)發(fā)展道路的決心和膽略； 行業(yè)整體資源配置和配套能力不足，特別是顏料、助劑等主要原材料仍靠進(jìn)口。 2.對(duì)策 (1)促進(jìn)涂料工業(yè)規(guī)�；蛯I(yè)化的形成 政府部門(mén)應(yīng)在涂料行業(yè)盡快實(shí)施生產(chǎn)許可證制度、產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，制定涂料行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并全面提高產(chǎn)品質(zhì)量； 在涂料行業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略措施，商標(biāo)保護(hù)措施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施； 從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣現(xiàn)象的治理工作，開(kāi)展政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合打假活動(dòng)； 企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的家族觀念和急攻近利思想，進(jìn)行資產(chǎn)重組、資本整合、資本優(yōu)化，組建大型涂料集團(tuán)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 (2)進(jìn)一步健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系 從政策上引導(dǎo)企業(yè)加大科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造的資本投入，在確立企業(yè)科技進(jìn)步主體地位的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要予以資金和政策支持； 從政策上扶植企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科研中心的建立和完善。 企業(yè)要建立技術(shù)創(chuàng)新、自我發(fā)展的機(jī)制，形成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，要有國(guó)際市場(chǎng)眼光，尋找產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向，形成具有核心技術(shù)的拳頭產(chǎn)品。 (3)提高行業(yè)的配套水平 從建設(shè)到供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的分布，從信息的收集到行業(yè)的交流，從產(chǎn)品引進(jìn)到技術(shù)人員的引進(jìn)，從技術(shù)的買(mǎi)斷到自我開(kāi)發(fā)，多渠道、多形式地提高行業(yè)的配套水平。 政府方面，應(yīng)將原材料開(kāi)發(fā)作為涂料攻關(guān)的主方向，列入重點(diǎn)的國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目； 企業(yè)方面，要加強(qiáng)新產(chǎn)品的研制； 行業(yè)方面，要多開(kāi)展與國(guó)際間的交流與合作。 我國(guó)涂料行業(yè)已進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的新時(shí)期，我國(guó)涂料的整體實(shí)力、技術(shù)水平正在迅速成長(zhǎng)，我們面對(duì)著一個(gè)變化的市場(chǎng)和WTO的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們的問(wèn)題還十分突出。但我們相信，一個(gè)涂料大國(guó)向涂料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化的時(shí)期已不再遙遠(yuǎn)！
