推進(jìn)了近一年的內(nèi)蒙古地區(qū)稀土整合工作并沒(méi)有取得預(yù)期效果,整合并淘汰的35家稀土企業(yè)目標(biāo)依然沒(méi)有完成。
內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委近日召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰方案進(jìn)行了重新調(diào)整,經(jīng)調(diào)整后的方案在重組合作企業(yè)、補(bǔ)償關(guān)閉企業(yè)及淘汰關(guān)閉企業(yè)的數(shù)量上均稍有變化。
不過(guò)政府部門(mén)并未公布具體的調(diào)整情況。記者昨天致電包鋼稀土董秘處,也沒(méi)有獲得正面答復(fù)。
內(nèi)蒙古地區(qū)一家被包鋼集團(tuán)已經(jīng)整合的企業(yè)內(nèi)部人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,新方案可能會(huì)保留幾家原先計(jì)劃被淘汰的稀土冶煉企業(yè),不過(guò)保留的企業(yè)仍然要并入包鋼集團(tuán)。
內(nèi)蒙古去年公布的整合方案是,自治區(qū)將保留包鋼稀土一家分離企 業(yè),其他35家稀土企業(yè)要么被淘汰關(guān)閉,要么被兼并重組。有自治區(qū)投資主管部門(mén)立項(xiàng)審批文件的4戶(hù)分離企業(yè),由包鋼集團(tuán)重組;對(duì)有盟市、旗縣(市、區(qū))立項(xiàng)審批的22戶(hù)企業(yè),由包鋼集團(tuán)出資,自治區(qū)將資金統(tǒng)籌分配到所在盟市,酌情予以補(bǔ)償,使其關(guān)閉并退出稀土行業(yè);對(duì)沒(méi)有立項(xiàng)審批文件或投資主管部門(mén)立項(xiàng)審批文件的9戶(hù)稀土冶煉分離企業(yè),進(jìn)行淘汰關(guān)停。
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的規(guī)劃,去年6月底,這一整合計(jì)劃就將完成,但是直至目前,仍然有許多企業(yè)不愿執(zhí)行。
由于關(guān)閉的企業(yè)數(shù)量巨大,補(bǔ)償資金又較小,這次整合遭遇到極大阻力。內(nèi)蒙古自治區(qū)試圖力挺包鋼稀土一家,對(duì)于關(guān)閉的31家稀土冶煉企業(yè),給出的一個(gè)重要理由是,這些企業(yè)環(huán)保水平差。
事實(shí)上,包鋼稀土的環(huán)保水平也并不高。由于環(huán)保尚未達(dá)標(biāo),首批獲得商務(wù)部出口配額的企業(yè)中并沒(méi)有包鋼稀土。
因此,從某種程度上,這給予那些被列入淘汰的稀土冶煉企業(yè)爭(zhēng)取自身權(quán)益的話(huà)語(yǔ)權(quán)。百川資訊稀土行業(yè)分析師杜帥兵告訴本報(bào),對(duì)于企業(yè)整合,內(nèi)蒙古方面持續(xù)了那么久,也沒(méi)有一個(gè)很好的進(jìn)度,主要還是涉及到中小型企業(yè)的利益和人員的分配,對(duì)于調(diào)整后的方案,希望會(huì)有新的點(diǎn)來(lái)解決這些問(wèn)題,不然企業(yè)整合依然是雷聲大雨點(diǎn)小。
由于需要兼并的稀土冶煉企業(yè)數(shù)量可能會(huì)增加,意味著包鋼集團(tuán)將要付出更多的代價(jià)才能完成。
在包鋼集團(tuán)整合期間,稀土經(jīng)過(guò)了8個(gè)月的過(guò)山車(chē)行情,又開(kāi)始走回歸的路線,不過(guò)杜帥兵認(rèn)為,稀土不可能回到去年年初的價(jià)格,稀土市場(chǎng)在各種政策的變化下,市場(chǎng)價(jià)格可能會(huì)有所回暖,雖然今年上半年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不樂(lè)觀,稀土仍有望處于平穩(wěn)的發(fā)展趨勢(shì)。
包鋼集團(tuán)在完成整合任務(wù)之后,為避免與上市公司包鋼稀土同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的考慮,必須將整合后的資產(chǎn)裝入上市公司,也意味著,包鋼稀土為了完成在內(nèi)蒙古地區(qū)的壟斷地位,必須付出更多的代價(jià)。