盡管年剛過半，但2011年我國稀土生產指標9.38萬噸卻已經耗盡，這甚至引發(fā)稀土開采企業(yè)呼吁在8月初進行“停產”的消息。業(yè)內專家認為，稀土配額的耗盡與生產能力過剩密切相關，今后隨著對稀土的掌控能力的加強，配額控制仍將進一步加強。

　　稀土產業(yè)開始為前些年的“一哄而上”買單

　　昨日有媒體報道稱，五礦集團旗下的子公司五礦有色倡議全國稀土分離企業(yè)“在8月初立即主動停產，確保稀土市場平穩(wěn)運營”。

　　而五礦呼吁的“停產”消息造成下游企業(yè)的恐慌。其中，永磁材料是風電機組的主要原料，節(jié)能燈、電動汽車也是稀土的下游產業(yè)，稀土企業(yè)會否停產、稀土價格的走向成為下游產業(yè)關注的焦點。

　　根據今年3月國土資源部發(fā)布的稀土“總量控制指標”，今年我國稀土礦開采總量控制指標為9.38萬噸，其中輕稀土8.04萬噸、中重稀土1.34萬噸。然而，全年指標上半年就悉數耗盡，業(yè)內人士對其中原因也所見不同。

　　萬聯(lián)證券分析人士王橋認為，上半年的稀土指標耗盡是可以預料的，因為稀土價格高漲，必定引起行業(yè)內產量跟著上揚，企業(yè)借此爭取更大利潤。從今年年初開始，稀土價格由過去的“白菜價”暴漲成“黃金價”，由此吸引了眾多稀土企業(yè)紛紛投身到稀土資源爭奪，甚至出現以當地環(huán)境為代價的亂挖濫采以推高稀土產量。

　　根據相關統(tǒng)計數據，從2005年起，我國稀土產量已經連續(xù)5年超過10萬噸，而與此同時，指令性生產計劃為平均每年8萬噸，這就意味著稀土超額生產已經成為一種“常態(tài)”。據中國稀土學會粗略估計，2010年，我國稀土實際產量約13萬噸，而國土資源部設定當年稀土開采總量控制指標為8.92萬噸。

　　而在置身稀土公司內部的人士看來，“價格”或不是稀土配額指標快速耗盡的最主要原因。據廣東一家不愿具名的稀土公司負責人向記者透露，今年稀土配額的快速用完，其實與目前價格的高低影響不大，由于眾多稀土企業(yè)屬于國有企業(yè)，基本上不會有搶沖額度的沖動。這一狀況的形成其實與既有的龐大的生產能力相關，前些年“一擁而上”形成的產能過剩，導致大部分年份的配額其實都比較早地使用完成。

　　稀土價格并未“高得離譜”和十年前價格差不多

　　今年上半年，各大品種稀土經過幾輪瘋漲，諸多品種價格已經“翻幾番”。然而，自7月下旬以來，一波稀土的價格“下跌潮”似乎讓人們對這個戰(zhàn)略性資源“失去信心”。據上海有色金屬網昨日報價，氧化釹的價格已經下跌至138萬-143萬/噸，較上個月高位下跌幅度達20%左右，而其它品種價格也有不同幅度的下跌，而“輕稀土掉得尤為厲害”。

　　而在稀土價格下滑的同時，需求卻在進一步增加。根據高盛的分析報告，2011年稀土供應缺口或將達到“頂點”。另有研究公司認為，全球稀土需求有望以年均7.1%的速度增長，到2015年全球需求將達到18萬噸。

　　對于前一段時間稀土價格的飆漲，上述不愿具名的稀土公司負責人表示，由于全球稀土基本靠中國出口供應，加上目前國內大力發(fā)展新興產業(yè)造成的需求，導致稀土使用量加大，再綜合市場的“賺錢效應”，使得稀土的價格居高不下。該負責人認為，當前國內稀土價格并沒有“高得離譜”，“其實和十年前的價格差不多，甚至還沒達到十年前價格的高點，造成輿論覺得稀土價格高的原因是國內人們用便宜的東西用習慣了”，未來稀土價格不會再下跌到“白菜價”的地步。

　　對于國家加大對配額的控制力度，該負責人表示，由于稀土資源的戰(zhàn)略性地位，國家將越來越掌握稀土的支配權，甚至有傳聞要推出稀土“專用發(fā)票”，稀土的戰(zhàn)略性整合“開弓沒有回頭箭”，目前稀土領域從上到下進行整合，從這個意義上來說，今后稀土的配額控制仍將進一步加強。