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            國務(wù)院擬取消出口退稅(2003-08-20)


            來源:

            針對目前爭論頗多的內(nèi)地出口退稅問題,國務(wù)院近日要求有關(guān)部門在較短時間內(nèi)解決該問題,并決定由副總理吳儀主要負(fù)責(zé),由國家發(fā)改委牽頭,相關(guān)部門協(xié)同加快出口退稅政策改革。
              
                國務(wù)院高層均傾向于逐步取消出口退稅政策。按照出口退稅改革方案,中國預(yù)計從2004年開始調(diào)低出口退稅率,即:從目前的15%下調(diào)至11%;羊毛、鉛、焦炭、稀土、鎢的出口退稅將會被首先取消;在2010年前后,將完全取消出口退稅政策。這將逐步削弱1998年亞洲金融危機(jī)后,中國政府在9.3%的基礎(chǔ)上提高出口退稅率的影響。
              
                國務(wù)院發(fā)展研究中心專家透露,上月末在京召開的一次宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上,國家發(fā)改委、統(tǒng)計局、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社科院、中國體改研究會的專家一致傾向“盡快取消出口退稅”,原因包括三方面:國家出口退稅壓力過大;緩解人民幣升值的壓力;為中國制造業(yè)危機(jī)減壓。
              
                目前中國最大的危機(jī)是就業(yè)問題,主要源自制造業(yè)大幅萎縮。中國采取的高額出口退稅制度,造成了國家財政的巨大損失。綜合平衡計算下來,中國的出口實(shí)際上等于賠本向外國出口。政府財政已經(jīng)沒有必要再在出口創(chuàng)匯方面進(jìn)行補(bǔ)貼,并且也越來越貼不起了。其實(shí),完全可以用取消出口退稅所節(jié)約出來的資金去補(bǔ)貼農(nóng)業(yè),從而擴(kuò)大農(nóng)村這一最大的內(nèi)需市場。根據(jù)中國已與美國所達(dá)成的關(guān)稅協(xié)議要求,中國加入世貿(mào)后,將取消所有出口補(bǔ)貼,出口退稅也必將逐步取消。
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