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            資源稅上調(diào)欲套住"脫韁"稀土 行業(yè)洗牌將加速


            來源:廈門網(wǎng)

            標(biāo)簽稀土
             “這么高!”盡管已經(jīng)做好了充分心理準(zhǔn)備,但是在看到新的稀土資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)道后,江西贛州礦業(yè)公司副總經(jīng)理賴兆添還是大吃一驚。

              報(bào)道稱,輕稀土,包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦,60元/噸;中重稀土,包括磷釔礦、離子型稀土礦,30元/噸。而此前我國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則中規(guī)定,稀土所屬的“其他有色金屬礦原礦”稅額僅為0.4元/噸至3元/噸。

              按照他的估計(jì),由于成本上漲,稀土礦開采、加工勢必會受到抑制。以離子型稀土礦為例,1500噸原礦生產(chǎn)1噸稀土產(chǎn)品,稅負(fù)成本由之前的幾百元上漲約45000元,數(shù)字驚人。

              和賴兆添所關(guān)注的一樣,稀土資源稅大幅上調(diào)已成定局!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者通過國家稅務(wù)總局有關(guān)人士證實(shí),有關(guān)部門確實(shí)將調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高,稅額與上述一致,將于下月起執(zhí)行。

              稀土被稱為“工業(yè)維生素”,因?yàn)樯婕暗健皣覒?zhàn)略性資源保護(hù)”話題而備受關(guān)注。從前期《稀土行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》出臺到目前即將執(zhí)行的資源稅調(diào)整,可以看到國家對稀土資源正逐步實(shí)施更為嚴(yán)格的政策調(diào)控。

              上月中旬召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,力爭用5年左右時(shí)間,形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術(shù)先進(jìn)、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。

              事實(shí)上,相當(dāng)一部分人士此前便已呼吁對稀土資源稅進(jìn)行調(diào)整。剛剛結(jié)束的兩會上,民進(jìn)中央向全國政協(xié)十一屆四次會議提交《關(guān)于盡快提高稀土資源稅稅率的提案》認(rèn)為,應(yīng)讓稀土生產(chǎn)價(jià)格包含并體現(xiàn)出環(huán)境成本,并建議有關(guān)部門通過提高稀土資源稅稅率,以經(jīng)濟(jì)手段為主來調(diào)控稀土價(jià)格,促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

              “一直以來,各地稀土私采亂挖、無序開采的情況非常普遍,也制約著稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。也正因?yàn)槿绱,通過資源稅的調(diào)整,可以用稅收杠桿去增加企業(yè)成本,從而減少開采并實(shí)現(xiàn)資源的合理開發(fā)和環(huán)境保護(hù)!敝袊⊥羺f(xié)會籌備組成員王彩鳳告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

              中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員、財(cái)政研究室主任楊志勇認(rèn)為,稀土資源稅的調(diào)整釋放了一個(gè)政策信號,有利于規(guī)范市場秩序,有助于結(jié)束無序混亂的市場競爭。

              “這是意料之中的,但是沒想到來得很快!卑撓⊥炼貜埲蛰x在電話里對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。多位接受記者采訪的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,除了成本增加外,資源稅的調(diào)整實(shí)施過程中可能會進(jìn)一步推動(dòng)稀土價(jià)格上漲。

              記者了解到,受政策和市場需求等多重因素影響,我國主要稀土氧化物價(jià)格大幅攀升,從2011年初至今漲幅達(dá)到40%以上,價(jià)格連創(chuàng)新高。

              “成本影響大約在20%至30%。”安信證券首席行業(yè)分析師衡昆分析,目前稀土產(chǎn)品成本應(yīng)該在6至7萬元之間,但企業(yè)利潤高達(dá)80%,可以覆蓋資源稅帶來的成本上漲。

              令他感到擔(dān)心的是,從短期看,由于目前市場對稀土的需求旺盛,政策的出臺可能會近一步推高稀土產(chǎn)品價(jià)格,上述成本上漲會最終向下游轉(zhuǎn)移。據(jù)聯(lián)合金屬網(wǎng)統(tǒng)計(jì),24日市場稀土原礦價(jià)格上漲了約5000元/噸。

              “資源稅的調(diào)整的背后意味著國家對于稀土政策調(diào)控更加靈活,從長期來看將加速稀土行業(yè)新一輪洗牌。”衡昆說。他表示,資源稅帶來的成本增加,會導(dǎo)致部分中小稀土冶煉、生產(chǎn)企業(yè)資金緊張,與此同時(shí)大企業(yè)的競爭優(yōu)勢將更加明顯,從而帶來行業(yè)優(yōu)勝劣汰和兼并重組。
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