稀土之火從2010年直燒到2011年，依然越燃越旺。
2011年1月10日，中國五礦集團公司再次發(fā)動國內(nèi)稀土重組攻勢，其所屬五礦勘查開發(fā)有限公司與湖北省竹山縣政府達成協(xié)議，約定雙方共同開發(fā)竹山縣境內(nèi)的稀土等礦產(chǎn)資源。
至此，中國五礦集團公司宣布，已先后完成了對中國湖南、江西等稀土產(chǎn)品冶煉加工企業(yè)的合并，擁有13600噸/年的稀土分離能力，成為中國最大的稀土產(chǎn)品經(jīng)營商。
然而，中國稀土重組之路的艱辛，絕非宣布重組這樣云淡風(fēng)輕，其間種種博弈，怕是只有參與的各方冷暖自知。這從發(fā)生在江西和四川這兩個重要稀土產(chǎn)地的爭奪戰(zhàn)，可見一斑。
過河拆橋
當記者從知情人處獲知，江西省贛州市將贛州紅金稀土有限公司（下稱“紅金稀土”）列入贛州市直屬礦業(yè)企業(yè)中被支持IPO的第三梯隊的企業(yè)之時，一位有色工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的稀土分析師聞訊訝然：紅金稀土獨立上市，豈不是必須要完成自行產(chǎn)銷一體化，那么以銷納紅金稀土產(chǎn)品為主業(yè)的下游企業(yè)五礦稀土（贛州）股份有限公司（下稱“五礦稀土”）還有什么可做的？這分明有將五礦徹底趕出贛州的意圖！
據(jù)這位分析師稱，目前紅金稀土的資產(chǎn)狀況根本不到上市標準。除廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)匱乏以外，年生產(chǎn)能力及企業(yè)技術(shù)更新能力也根本不能承載上市所帶來的資本快速升級要求。
此外，紅金稀土雖然握有“紅希源”這一稀土產(chǎn)品品牌，也有“自營進出口權(quán)”，其產(chǎn)品在2003年也曾遠銷美、日、韓、歐洲和中國香港等國家和地區(qū)，甚至被國際稀土應(yīng)用大戶韓國三星電子采納，但若不是中國五礦憑借商務(wù)部直屬的貿(mào)易優(yōu)勢以及央企雄厚資本來力挺，紅金稀土恐怕早在2006年的那次礦業(yè)企業(yè)經(jīng)濟危機期灰飛煙滅。
就連紅金稀土自己也公開承認，2006年全球金屬礦業(yè)惡性競爭時期，由于稀土貿(mào)易環(huán)境大幅惡化，紅金稀土為了保障自己的利益才不得不再度傍上處于下游產(chǎn)業(yè)的大款央企五礦集團下屬子公司以稀土礦深加工及貿(mào)易為產(chǎn)業(yè)的五礦有色，并攜同定南大華新材料資源有限公司三家共建了五礦稀土。
據(jù)不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與紅金稀土前后，五礦共向多達8家的贛州企業(yè)投資34.5億元人民幣。
恩怨情仇
但最終令贛州人失望的是，五礦并沒有將更大把的資金投入到并不持有稀土礦權(quán)的五礦稀土等企業(yè)中去。
于是，江西方面又拋出江西省稀有稀土金屬鎢業(yè)控股有限公司（下稱“江鎢控股”）的股份讓五礦來投，但雙方的談判最終卻不歡而散。
一位五礦集團內(nèi)部人員這樣講述五礦與江西的過往。他說，紅金稀土成立于2001年4月29日，其所擁有的稀土礦權(quán)在1998年以前隸屬于中國有色金屬工業(yè)總公司下屬孫公司江西省鎢業(yè)有限公司（下稱“江鎢有限”），后中國有色金屬工業(yè)總公司解體，這部分礦權(quán)資產(chǎn)被一起劃撥給五礦集團，由最終成立的五礦有色金屬股份有限公司（以下簡稱五礦有色）統(tǒng)一管理。
2000年在國家經(jīng)委、國資委等部門調(diào)整全國的國有資產(chǎn)企業(yè)，定性劃分央屬國有資產(chǎn)和地方國有資產(chǎn)時，被江西省國資委以地域管理和重新整合礦權(quán)為名，將原歸屬五礦集團下屬江鎢有限名下已多年的一半較優(yōu)央屬稀土礦權(quán)，借口明確區(qū)域為名強行收回江西省地方國資所有。
據(jù)公開資料顯示，此后不到兩年，江西又以便于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及冶金行業(yè)管理為名，將江鎢的優(yōu)良礦產(chǎn)全盤從五礦的江鎢有限剝離，從此五礦在江西一個稀土礦權(quán)也沒有了。
知情人稱，江西搶回稀土礦權(quán)后，將其中較完整的部分交給隸屬于江西省國資管理的、新成立的地方國資企業(yè)江鎢集團持有，同時還把近一半的從江鎢有限剝離出來的優(yōu)良資產(chǎn)交到江鎢集團的親女兒新成立的江鎢控股的妝奩當中。
而剩余礦權(quán)則由較低的地、縣級政府所持有，贛州稀土有限公司、紅金稀土就是在這一時期設(shè)立，為贛州市地方政府持有礦權(quán)的企業(yè)之一。
一些業(yè)內(nèi)人士巷傳，當年江西省不惜與央企撕破臉搶回稀土礦權(quán)，是因為五礦有色在稀土礦的開發(fā)上過于保守，結(jié)果令江西等地方政府不能立竿見影地收益GDP所致。
李代桃僵
就在江西與五礦生出齟齬之際，因受國際市場衰落以及中國節(jié)能限產(chǎn)等多重打擊而急于另謀出路的中國鋁業(yè)(601600,股吧)公司（下稱“中鋁”），也收到了江西方面拋來的橄欖枝。
據(jù)了解當時情況的某礦業(yè)經(jīng)理人稱，正急謀尋求翻身機遇的中鋁，禁不住江西豐富的礦產(chǎn)資源的誘惑，禁不住江鎢控股半掩半露的妝奩中閃閃發(fā)光的稀土等優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的誘惑，雖然看到五礦在江西遭遇的種種，仍忙不迭地趕往江西開始了新的談判。
他說，這是一場空前艱苦的談判。并不是因為雙方談判者技術(shù)上的問題，實在是江西一方一邊與中鋁對話，一邊還在小心地試探著五礦的心理底線，這使五礦和中鋁輪番成了媒體爆料中的緋聞主角。
最終， 在白紙黑字地承諾三年內(nèi)至少投入100億元人民幣幫助江鎢控股發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，三到五年內(nèi)使江鎢銷售收入達到500億元后，中鋁贏得了這場勝利。
在中鋁承諾白紙黑字的三到五年內(nèi)上使江鎢銷售收入達到500億元后，在中鋁白紙黑字的承諾將全力支持江西稀有稀土鎢業(yè)集團有限公司整體上市后，在中鋁白紙黑字的承諾要把江西建設(shè)成中鋁公司重要的稀有稀土產(chǎn)業(yè)基地、做強江西有色金屬工業(yè)后，負氣的江西人很快就把江鎢控股送入了另一位大佬中鋁的懷中。
中鋁塵封已久的稀土板塊也隨著江鎢控股所帶來的稀土礦權(quán)資源的注入而啟動，中鋁旗下自2007年劃入后一直沉寂多時的中國稀土開發(fā)公司（00769.HK）終于被盤活了。此后中鋁欣然宣布：中鋁已經(jīng)做出全面轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略調(diào)整，將逐步壓縮鋁主業(yè)，全面發(fā)展銅、稀土等多種金屬。
但即使中鋁投入至此，江西方面依舊不糊涂，只管死死地把稀土的采礦權(quán)掐在手里不放松，中鋁沒能取得一絲的稀土礦開采上的主動權(quán)。不知中鋁可曾日夜思量？五礦與江西的故事是否又有中鋁版本。
回頭是岸
對五礦來說，放棄江西的資源，就意味著其在江西多年的經(jīng)營積累全盤報廢。而五礦此前為稀土建立的五礦稀土研究院等一應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈條機構(gòu)將成為最大的雞肋，讓五礦食之無味棄之可惜。上述分析師這樣向記者表示。
難怪疑云還未散去，五礦集團就通過非公開采訪渠道向媒體透露消息稱，五礦集團宣布五礦稀土將在港籌備上市。五礦高層甚至還放話，五礦已為五礦稀土的上市做了詳盡的整體規(guī)劃，并已開始按部就班地實施該計劃。
另一位消息人士則稱，實際上，五礦與江西早已暗度款曲。否則，在僅有五礦與江西銅業(yè)(600362,股吧)集團（下稱“江銅”）交鋒的四川稀土之爭中，揣著勝券的五礦何以莫名退出而成全了江西省國資控股的公司江銅的心愿？
不僅如此，2010年11月10日中國五礦又傳出將把手中持有的一件金縷玉衣“ST 中鎢”披到紅金稀土身上，令其更名五礦稀土后借殼上市。
業(yè)內(nèi)人士稱，若紅金稀土借殼“ST中鎢”，便等于紅金稀土已被五礦明媒正娶從而得到了陪嫁的礦權(quán)。但記者就此事三問五礦稀土（贛州）股份有限公司的董事副總經(jīng)理楊興龍，他卻不愿作出任何回應(yīng)。
轉(zhuǎn)戰(zhàn)涼山州
在就省內(nèi)稀土資源與央企進行“扯不斷、理還亂”的爭奪之際，江西方面還將尋礦的觸角伸向了省外，四川涼山州正是爭奪的主戰(zhàn)場之一。
2010年8月的一次會議上，記者親耳聽到四川省最大的稀土企業(yè)四川漢鑫礦業(yè)發(fā)展有限公司董事長曾向美國地質(zhì)調(diào)查局的一位官員抱怨：四川省涼山彝族自治州出臺了個要四川稀土企業(yè)命的規(guī)定，就是禁止稀土礦及粗加工產(chǎn)品出涼山州。
她說，連賣到同樣在四川境內(nèi)的樂山地區(qū)也不行。這令以稀土礦輸出貿(mào)易為主業(yè)、且缺乏技術(shù)支持的涼山州地域內(nèi)原有的稀土企業(yè)不得不考慮退出稀土采掘和粗加工業(yè)。
據(jù)她說，四川省90%的稀土資源集中在涼山州的冕寧縣。
記者查閱了涼山州公開消息資料，不光證實了她所說的事實，而且還清楚地顯示：四川冕寧地區(qū)稀土現(xiàn)存儲量157萬噸。
而對于稀土事宜冕寧政府方面則宣稱，涼山州限制稀土原礦出州情非得已，實在是歷年來冕寧縣稀土亂開亂采把包括冕寧在內(nèi)的涼山州整得不可收拾。要不然誰會把自家肥得流油的礦權(quán)拱手相讓。
據(jù)了解當年四川稀土開采情況的人說，牦牛坪稀土礦當時管理很混亂，而冕寧地區(qū)是私營小礦泛濫，很多小礦都是土作坊式的生產(chǎn)，環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)植被破壞、基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全隱患問題不斷出現(xiàn)。
令冕寧政府頭痛的是，2006年，牦牛坪稀土礦區(qū)不但被國務(wù)院點名列為全國163家整治對象之一，更被四川省政府列為重點整治礦區(qū)。
他說，雖然牦牛坪礦區(qū)的稀土資源量為154.22萬噸之巨，但涼山自治州本身就是個多民族混居的地區(qū)，地區(qū)內(nèi)部的關(guān)系錯綜復(fù)雜得難以言辭形容，所以冕寧政府百般無策之際想到了終結(jié)這個爛攤子的辦法：出售采礦權(quán)，用外界力量來整合這里的資源。
冕寧縣乃至四川省政府最終發(fā)出了出售礦權(quán)的廣告。
聞到肉香的五礦、江銅、中鋁、包鋼稀土(600111,股吧)（600111.SH）、甘肅稀土等大型冶金企業(yè)接踵而至。
惡斗牦牛坪
知情人稱，早在拍賣之時，五礦就做了精密的部署，并收購了原牦牛坪稀土礦持有者北大方正公司的股份。雖然北大方正當初只從四川省地質(zhì)隊手中購得了一小塊稀土礦，但是這塊資源是整片礦區(qū)中最好的。
此后，五礦又并購了當時在四川做稀土礦的幾個民營的小礦主家的稀土礦。當涼山州“限稀土礦出州令”下行之時，五礦簡直看到了全面收冕寧稀土礦入囊的光明前景，五礦甚至早早做好了全面取得牦牛坪礦后的整體開發(fā)部署。
但事與愿違，正當五礦憧憬著四川的稀土藍圖時，江銅一擲4.3億元把牦牛坪礦收購了，五礦的計劃再次打了水漂。
據(jù)冕寧縣當初負責(zé)此事招商的官員回憶，冕寧稀土最終會花落江銅，連他們自己也既意外又無奈。
他說，冕寧縣雖然從即時財政收入角度希望能把稀土礦賣個好價錢，但也更希望稀土礦能嫁入善令其物盡所用的下家。
當初，冕寧縣乃至四川省和涼山州政府都是希望通過轉(zhuǎn)讓礦權(quán)，召來可以在四川完成稀土深加工晉級、為四川省及冕寧縣提供長效財政創(chuàng)收的企業(yè)。
于是，當時冕寧縣負責(zé)這塊的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過商議后，就給競買企業(yè)設(shè)了兩個門檻：
第一，參與企業(yè)需是注冊資本金在20億元以上的國內(nèi)大中型企業(yè)。同等條件下優(yōu)先選擇國有或國有控股且長期從事礦產(chǎn)資源生產(chǎn)、加工、科研開發(fā)的企業(yè)；第二，為了確保競買者的誠意，冕寧縣還要求凡參與競標的企業(yè)必須先交納3000萬元的保證金。
但當時，包鋼稀土只是來摸摸門看看情況的，所以根本沒打算交保證金；中鋁那時對四川出售礦權(quán)一事尚不置信，只是持觀望態(tài)度來充當圍觀群眾的，所以也沒交3000萬元保證金就站在圈外了，最后就只剩下了五礦和江銅對決。
拍賣開始之后，江銅開始和五礦競相飆價，每一出價勢在讓五礦不敢跟加，但五礦似乎也憋著口氣，一路和江銅把競價從起拍價1.8億元飆到4.3億元。
當江銅高舉4.3億元人民幣競價時，五礦停止了出價，最終，江銅將這場惡戰(zhàn)的勝利品收入自己的口袋。
一位在涼山州做稀土多年的人士指出，以五礦拿四川省地質(zhì)隊等多個稀土礦而不急于下手開采，一放好幾年的情形看，至少可以確定一點，五礦與冕寧政府絕對算是老相與，與冕寧政府的過往也絕對比江銅故事多。
這就不難理解，為什么江銅取得牦牛坪礦后，雖然通過政府干預(yù)和收購等手段將整個礦區(qū)中絕大部分的小礦業(yè)公司都清走了，卻動不了北大方正控制的礦區(qū)。
直到江銅和四川當?shù)氐钠髽I(yè)四川礦業(yè)投資公司合作，四川省政府才肯出面做北大方正的工作，令北大方正最終從牦牛坪礦撤出，江銅在冕寧牦牛坪礦區(qū)的總體規(guī)劃才得以啟動。
附文：環(huán)保罰單砸掉稀土夢
在稀土概念股被炒得熱火朝天之際，兩家位于福建的有色行業(yè)上市公司廈門鎢業(yè)（600549.SH）和紫金礦業(yè)(601899,股吧)（601899.SH）則演繹了另一種形式的礦權(quán)之爭。
2010年10月底，廈門鎢業(yè)(600549,股吧)強勢漲停。這恰驗證了一位“國字頭”稀土行業(yè)規(guī)劃專家無意中向記者透露的一個消息，廈門鎢業(yè)必定會漲，因為這次《福建省稀土整體開發(fā)規(guī)劃》的執(zhí)行權(quán)已花落其家！
據(jù)他介紹，內(nèi)蒙古、江西、廣東、四川、山東、湖南、廣西、云南、貴州、福建是中國稀土集中分布的十大稀土省，內(nèi)蒙古、江西、四川、山東等地的開發(fā)規(guī)劃早已逐步形成，并付諸實施，目前受福建省委托，《福建省稀土整體開發(fā)規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”）已編制完畢。
據(jù)他說，本來這一規(guī)劃未必會落入廈門鎢業(yè)之手。當初廈門鎢業(yè)最大的競爭對手就是近年來風(fēng)生水起的黃金行業(yè)老大中國有色界新貴紫金礦業(yè)。
那時，紫金礦業(yè)明顯看到稀土板塊的暴利，因此拋出了兩大接手福建規(guī)劃的理由。
據(jù)紫金礦業(yè)當時提交給福建省的申報書顯示，這兩大接手理由一是從地域劃分上，紫金礦業(yè)是從區(qū)域上最接近福建省稀土資源集中區(qū)龍巖市的，而紫金礦業(yè)本身恰恰又是龍巖市自有的地方企業(yè)。
據(jù)中國境內(nèi)的地礦資源檔案顯示，福建稀土資源主要集中在與稀土王國江西贛州市比鄰的龍巖市（長汀縣、連城縣和上杭縣）。
目前福建省稀土已探明的儲量有5萬多噸，遠景儲量達400萬噸，僅龍巖市探明儲量4.59萬噸，遠景儲量182萬噸，占全省的35％以上。全省現(xiàn)有具有稀土采礦證的礦山6個，龍巖就占了5個。
第二，紫金礦業(yè)認為通過多年的積累與發(fā)展，以及有色金屬行業(yè)的利好趨勢為紫金礦業(yè)積累了較豐厚的資本實力，以及礦產(chǎn)資源并購與開發(fā)經(jīng)驗，何況紫金礦業(yè)還與國內(nèi)很多著名的冶金類院系達成了人才供給的協(xié)議，只要有了人才，還何愁稀土技術(shù)？
但正當紫金礦業(yè)積極投身于與廈門鎢業(yè)的稀土礦權(quán)的爭奪時，“7·3”環(huán)保污染事件和緊隨其后的尾礦壩坍塌砸死人事件，令紫金礦業(yè)與接手福建稀土規(guī)劃越行越遠。
有色行業(yè)內(nèi)的人士這樣向記者介紹廈門鎢業(yè)，論資歷廈門鎢業(yè)是福建省最老牌的有色金屬國資企業(yè)之一，論背景除了福建省國資的背景以外，廈門鎢業(yè)的第二大股東就是國內(nèi)赫赫有名的兩大有色企業(yè)巨頭中國五礦親兒子五礦有色金屬股份有限公司；論資本實力背靠大樹好乘涼的廈門鎢業(yè)更是后顧無憂；論稀土工藝和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，廈門鎢業(yè)早于2009年就與龍巖工貿(mào)發(fā)展集團有限公司合資成立龍巖市稀土開發(fā)有限公司，負責(zé)龍巖地區(qū)稀土資源的整合，并且旗下的福建長汀金龍稀土有限公司還有豐厚的稀土深加工經(jīng)驗。
在這場礦權(quán)爭奪戰(zhàn)中，紫金礦業(yè)算是輸家，但它的一些股東卻未必與其有難同當。
盡管紫金礦業(yè)已然失利，但當時的網(wǎng)絡(luò)上仍充斥著這樣的傳言：福建6個稀土采礦權(quán)，紫金礦業(yè)已控股3個，廈門鎢業(yè)已控股2個，兩家都在極力爭取最后的1個。
但2010年10月29日，紫金礦業(yè)的董秘鄭于強還是親自出面向媒體澄清，紫金礦業(yè)從沒有過稀土礦。他宣稱，國土資源部10月8日下發(fā)的《關(guān)于省級稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)整合重點掛牌督辦礦區(qū)名單的公告》中，涉及紫金礦業(yè)的探礦權(quán)，只有紫金礦業(yè)控股的子公司環(huán)閩礦業(yè)。
此時，回過味來的人們才猛然發(fā)現(xiàn)一個不爭的事實，正是紫金礦業(yè)被瘋傳擁有稀土礦后，紫金礦業(yè)的股價再次步入了污染重錘擊落后的新高。
就在那一時期，紫金礦業(yè)的公告顯示，紫金礦業(yè)的兩大發(fā)起人新華都集團和廈門恒興集團有限公司(下稱“恒興集團”)，在2010年第三季度進行了幅度最大的減持套現(xiàn)行動，分別減持2498.42萬股與1453萬股。其中新華都集團為福建首富陳發(fā)樹旗下公司，而恒興集團則為廈門首富柯希平旗下公司。
2011年1月10日，中國五礦集團公司再次發(fā)動國內(nèi)稀土重組攻勢，其所屬五礦勘查開發(fā)有限公司與湖北省竹山縣政府達成協(xié)議，約定雙方共同開發(fā)竹山縣境內(nèi)的稀土等礦產(chǎn)資源。
至此，中國五礦集團公司宣布，已先后完成了對中國湖南、江西等稀土產(chǎn)品冶煉加工企業(yè)的合并，擁有13600噸/年的稀土分離能力，成為中國最大的稀土產(chǎn)品經(jīng)營商。
然而，中國稀土重組之路的艱辛，絕非宣布重組這樣云淡風(fēng)輕，其間種種博弈，怕是只有參與的各方冷暖自知。這從發(fā)生在江西和四川這兩個重要稀土產(chǎn)地的爭奪戰(zhàn)，可見一斑。
過河拆橋
當記者從知情人處獲知，江西省贛州市將贛州紅金稀土有限公司（下稱“紅金稀土”）列入贛州市直屬礦業(yè)企業(yè)中被支持IPO的第三梯隊的企業(yè)之時，一位有色工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的稀土分析師聞訊訝然：紅金稀土獨立上市，豈不是必須要完成自行產(chǎn)銷一體化，那么以銷納紅金稀土產(chǎn)品為主業(yè)的下游企業(yè)五礦稀土（贛州）股份有限公司（下稱“五礦稀土”）還有什么可做的？這分明有將五礦徹底趕出贛州的意圖！
據(jù)這位分析師稱，目前紅金稀土的資產(chǎn)狀況根本不到上市標準。除廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)匱乏以外，年生產(chǎn)能力及企業(yè)技術(shù)更新能力也根本不能承載上市所帶來的資本快速升級要求。
此外，紅金稀土雖然握有“紅希源”這一稀土產(chǎn)品品牌，也有“自營進出口權(quán)”，其產(chǎn)品在2003年也曾遠銷美、日、韓、歐洲和中國香港等國家和地區(qū)，甚至被國際稀土應(yīng)用大戶韓國三星電子采納，但若不是中國五礦憑借商務(wù)部直屬的貿(mào)易優(yōu)勢以及央企雄厚資本來力挺，紅金稀土恐怕早在2006年的那次礦業(yè)企業(yè)經(jīng)濟危機期灰飛煙滅。
就連紅金稀土自己也公開承認，2006年全球金屬礦業(yè)惡性競爭時期，由于稀土貿(mào)易環(huán)境大幅惡化，紅金稀土為了保障自己的利益才不得不再度傍上處于下游產(chǎn)業(yè)的大款央企五礦集團下屬子公司以稀土礦深加工及貿(mào)易為產(chǎn)業(yè)的五礦有色，并攜同定南大華新材料資源有限公司三家共建了五礦稀土。
據(jù)不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與紅金稀土前后，五礦共向多達8家的贛州企業(yè)投資34.5億元人民幣。
恩怨情仇
但最終令贛州人失望的是，五礦并沒有將更大把的資金投入到并不持有稀土礦權(quán)的五礦稀土等企業(yè)中去。
于是，江西方面又拋出江西省稀有稀土金屬鎢業(yè)控股有限公司（下稱“江鎢控股”）的股份讓五礦來投，但雙方的談判最終卻不歡而散。
一位五礦集團內(nèi)部人員這樣講述五礦與江西的過往。他說，紅金稀土成立于2001年4月29日，其所擁有的稀土礦權(quán)在1998年以前隸屬于中國有色金屬工業(yè)總公司下屬孫公司江西省鎢業(yè)有限公司（下稱“江鎢有限”），后中國有色金屬工業(yè)總公司解體，這部分礦權(quán)資產(chǎn)被一起劃撥給五礦集團，由最終成立的五礦有色金屬股份有限公司（以下簡稱五礦有色）統(tǒng)一管理。
2000年在國家經(jīng)委、國資委等部門調(diào)整全國的國有資產(chǎn)企業(yè)，定性劃分央屬國有資產(chǎn)和地方國有資產(chǎn)時，被江西省國資委以地域管理和重新整合礦權(quán)為名，將原歸屬五礦集團下屬江鎢有限名下已多年的一半較優(yōu)央屬稀土礦權(quán)，借口明確區(qū)域為名強行收回江西省地方國資所有。
據(jù)公開資料顯示，此后不到兩年，江西又以便于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及冶金行業(yè)管理為名，將江鎢的優(yōu)良礦產(chǎn)全盤從五礦的江鎢有限剝離，從此五礦在江西一個稀土礦權(quán)也沒有了。
知情人稱，江西搶回稀土礦權(quán)后，將其中較完整的部分交給隸屬于江西省國資管理的、新成立的地方國資企業(yè)江鎢集團持有，同時還把近一半的從江鎢有限剝離出來的優(yōu)良資產(chǎn)交到江鎢集團的親女兒新成立的江鎢控股的妝奩當中。
而剩余礦權(quán)則由較低的地、縣級政府所持有，贛州稀土有限公司、紅金稀土就是在這一時期設(shè)立，為贛州市地方政府持有礦權(quán)的企業(yè)之一。
一些業(yè)內(nèi)人士巷傳，當年江西省不惜與央企撕破臉搶回稀土礦權(quán)，是因為五礦有色在稀土礦的開發(fā)上過于保守，結(jié)果令江西等地方政府不能立竿見影地收益GDP所致。
李代桃僵
就在江西與五礦生出齟齬之際，因受國際市場衰落以及中國節(jié)能限產(chǎn)等多重打擊而急于另謀出路的中國鋁業(yè)(601600,股吧)公司（下稱“中鋁”），也收到了江西方面拋來的橄欖枝。
據(jù)了解當時情況的某礦業(yè)經(jīng)理人稱，正急謀尋求翻身機遇的中鋁，禁不住江西豐富的礦產(chǎn)資源的誘惑，禁不住江鎢控股半掩半露的妝奩中閃閃發(fā)光的稀土等優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的誘惑，雖然看到五礦在江西遭遇的種種，仍忙不迭地趕往江西開始了新的談判。
他說，這是一場空前艱苦的談判。并不是因為雙方談判者技術(shù)上的問題，實在是江西一方一邊與中鋁對話，一邊還在小心地試探著五礦的心理底線，這使五礦和中鋁輪番成了媒體爆料中的緋聞主角。
最終， 在白紙黑字地承諾三年內(nèi)至少投入100億元人民幣幫助江鎢控股發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，三到五年內(nèi)使江鎢銷售收入達到500億元后，中鋁贏得了這場勝利。
在中鋁承諾白紙黑字的三到五年內(nèi)上使江鎢銷售收入達到500億元后，在中鋁白紙黑字的承諾將全力支持江西稀有稀土鎢業(yè)集團有限公司整體上市后，在中鋁白紙黑字的承諾要把江西建設(shè)成中鋁公司重要的稀有稀土產(chǎn)業(yè)基地、做強江西有色金屬工業(yè)后，負氣的江西人很快就把江鎢控股送入了另一位大佬中鋁的懷中。
中鋁塵封已久的稀土板塊也隨著江鎢控股所帶來的稀土礦權(quán)資源的注入而啟動，中鋁旗下自2007年劃入后一直沉寂多時的中國稀土開發(fā)公司（00769.HK）終于被盤活了。此后中鋁欣然宣布：中鋁已經(jīng)做出全面轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略調(diào)整，將逐步壓縮鋁主業(yè)，全面發(fā)展銅、稀土等多種金屬。
但即使中鋁投入至此，江西方面依舊不糊涂，只管死死地把稀土的采礦權(quán)掐在手里不放松，中鋁沒能取得一絲的稀土礦開采上的主動權(quán)。不知中鋁可曾日夜思量？五礦與江西的故事是否又有中鋁版本。
回頭是岸
對五礦來說，放棄江西的資源，就意味著其在江西多年的經(jīng)營積累全盤報廢。而五礦此前為稀土建立的五礦稀土研究院等一應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈條機構(gòu)將成為最大的雞肋，讓五礦食之無味棄之可惜。上述分析師這樣向記者表示。
難怪疑云還未散去，五礦集團就通過非公開采訪渠道向媒體透露消息稱，五礦集團宣布五礦稀土將在港籌備上市。五礦高層甚至還放話，五礦已為五礦稀土的上市做了詳盡的整體規(guī)劃，并已開始按部就班地實施該計劃。
另一位消息人士則稱，實際上，五礦與江西早已暗度款曲。否則，在僅有五礦與江西銅業(yè)(600362,股吧)集團（下稱“江銅”）交鋒的四川稀土之爭中，揣著勝券的五礦何以莫名退出而成全了江西省國資控股的公司江銅的心愿？
不僅如此，2010年11月10日中國五礦又傳出將把手中持有的一件金縷玉衣“ST 中鎢”披到紅金稀土身上，令其更名五礦稀土后借殼上市。
業(yè)內(nèi)人士稱，若紅金稀土借殼“ST中鎢”，便等于紅金稀土已被五礦明媒正娶從而得到了陪嫁的礦權(quán)。但記者就此事三問五礦稀土（贛州）股份有限公司的董事副總經(jīng)理楊興龍，他卻不愿作出任何回應(yīng)。
轉(zhuǎn)戰(zhàn)涼山州
在就省內(nèi)稀土資源與央企進行“扯不斷、理還亂”的爭奪之際，江西方面還將尋礦的觸角伸向了省外，四川涼山州正是爭奪的主戰(zhàn)場之一。
2010年8月的一次會議上，記者親耳聽到四川省最大的稀土企業(yè)四川漢鑫礦業(yè)發(fā)展有限公司董事長曾向美國地質(zhì)調(diào)查局的一位官員抱怨：四川省涼山彝族自治州出臺了個要四川稀土企業(yè)命的規(guī)定，就是禁止稀土礦及粗加工產(chǎn)品出涼山州。
她說，連賣到同樣在四川境內(nèi)的樂山地區(qū)也不行。這令以稀土礦輸出貿(mào)易為主業(yè)、且缺乏技術(shù)支持的涼山州地域內(nèi)原有的稀土企業(yè)不得不考慮退出稀土采掘和粗加工業(yè)。
據(jù)她說，四川省90%的稀土資源集中在涼山州的冕寧縣。
記者查閱了涼山州公開消息資料，不光證實了她所說的事實，而且還清楚地顯示：四川冕寧地區(qū)稀土現(xiàn)存儲量157萬噸。
而對于稀土事宜冕寧政府方面則宣稱，涼山州限制稀土原礦出州情非得已，實在是歷年來冕寧縣稀土亂開亂采把包括冕寧在內(nèi)的涼山州整得不可收拾。要不然誰會把自家肥得流油的礦權(quán)拱手相讓。
據(jù)了解當年四川稀土開采情況的人說，牦牛坪稀土礦當時管理很混亂，而冕寧地區(qū)是私營小礦泛濫，很多小礦都是土作坊式的生產(chǎn)，環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)植被破壞、基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全隱患問題不斷出現(xiàn)。
令冕寧政府頭痛的是，2006年，牦牛坪稀土礦區(qū)不但被國務(wù)院點名列為全國163家整治對象之一，更被四川省政府列為重點整治礦區(qū)。
他說，雖然牦牛坪礦區(qū)的稀土資源量為154.22萬噸之巨，但涼山自治州本身就是個多民族混居的地區(qū)，地區(qū)內(nèi)部的關(guān)系錯綜復(fù)雜得難以言辭形容，所以冕寧政府百般無策之際想到了終結(jié)這個爛攤子的辦法：出售采礦權(quán)，用外界力量來整合這里的資源。
冕寧縣乃至四川省政府最終發(fā)出了出售礦權(quán)的廣告。
聞到肉香的五礦、江銅、中鋁、包鋼稀土(600111,股吧)（600111.SH）、甘肅稀土等大型冶金企業(yè)接踵而至。
惡斗牦牛坪
知情人稱，早在拍賣之時，五礦就做了精密的部署，并收購了原牦牛坪稀土礦持有者北大方正公司的股份。雖然北大方正當初只從四川省地質(zhì)隊手中購得了一小塊稀土礦，但是這塊資源是整片礦區(qū)中最好的。
此后，五礦又并購了當時在四川做稀土礦的幾個民營的小礦主家的稀土礦。當涼山州“限稀土礦出州令”下行之時，五礦簡直看到了全面收冕寧稀土礦入囊的光明前景，五礦甚至早早做好了全面取得牦牛坪礦后的整體開發(fā)部署。
但事與愿違，正當五礦憧憬著四川的稀土藍圖時，江銅一擲4.3億元把牦牛坪礦收購了，五礦的計劃再次打了水漂。
據(jù)冕寧縣當初負責(zé)此事招商的官員回憶，冕寧稀土最終會花落江銅，連他們自己也既意外又無奈。
他說，冕寧縣雖然從即時財政收入角度希望能把稀土礦賣個好價錢，但也更希望稀土礦能嫁入善令其物盡所用的下家。
當初，冕寧縣乃至四川省和涼山州政府都是希望通過轉(zhuǎn)讓礦權(quán)，召來可以在四川完成稀土深加工晉級、為四川省及冕寧縣提供長效財政創(chuàng)收的企業(yè)。
于是，當時冕寧縣負責(zé)這塊的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過商議后，就給競買企業(yè)設(shè)了兩個門檻：
第一，參與企業(yè)需是注冊資本金在20億元以上的國內(nèi)大中型企業(yè)。同等條件下優(yōu)先選擇國有或國有控股且長期從事礦產(chǎn)資源生產(chǎn)、加工、科研開發(fā)的企業(yè)；第二，為了確保競買者的誠意，冕寧縣還要求凡參與競標的企業(yè)必須先交納3000萬元的保證金。
但當時，包鋼稀土只是來摸摸門看看情況的，所以根本沒打算交保證金；中鋁那時對四川出售礦權(quán)一事尚不置信，只是持觀望態(tài)度來充當圍觀群眾的，所以也沒交3000萬元保證金就站在圈外了，最后就只剩下了五礦和江銅對決。
拍賣開始之后，江銅開始和五礦競相飆價，每一出價勢在讓五礦不敢跟加，但五礦似乎也憋著口氣，一路和江銅把競價從起拍價1.8億元飆到4.3億元。
當江銅高舉4.3億元人民幣競價時，五礦停止了出價，最終，江銅將這場惡戰(zhàn)的勝利品收入自己的口袋。
一位在涼山州做稀土多年的人士指出，以五礦拿四川省地質(zhì)隊等多個稀土礦而不急于下手開采，一放好幾年的情形看，至少可以確定一點，五礦與冕寧政府絕對算是老相與，與冕寧政府的過往也絕對比江銅故事多。
這就不難理解，為什么江銅取得牦牛坪礦后，雖然通過政府干預(yù)和收購等手段將整個礦區(qū)中絕大部分的小礦業(yè)公司都清走了，卻動不了北大方正控制的礦區(qū)。
直到江銅和四川當?shù)氐钠髽I(yè)四川礦業(yè)投資公司合作，四川省政府才肯出面做北大方正的工作，令北大方正最終從牦牛坪礦撤出，江銅在冕寧牦牛坪礦區(qū)的總體規(guī)劃才得以啟動。
附文：環(huán)保罰單砸掉稀土夢
在稀土概念股被炒得熱火朝天之際，兩家位于福建的有色行業(yè)上市公司廈門鎢業(yè)（600549.SH）和紫金礦業(yè)(601899,股吧)（601899.SH）則演繹了另一種形式的礦權(quán)之爭。
2010年10月底，廈門鎢業(yè)(600549,股吧)強勢漲停。這恰驗證了一位“國字頭”稀土行業(yè)規(guī)劃專家無意中向記者透露的一個消息，廈門鎢業(yè)必定會漲，因為這次《福建省稀土整體開發(fā)規(guī)劃》的執(zhí)行權(quán)已花落其家！
據(jù)他介紹，內(nèi)蒙古、江西、廣東、四川、山東、湖南、廣西、云南、貴州、福建是中國稀土集中分布的十大稀土省，內(nèi)蒙古、江西、四川、山東等地的開發(fā)規(guī)劃早已逐步形成，并付諸實施，目前受福建省委托，《福建省稀土整體開發(fā)規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”）已編制完畢。
據(jù)他說，本來這一規(guī)劃未必會落入廈門鎢業(yè)之手。當初廈門鎢業(yè)最大的競爭對手就是近年來風(fēng)生水起的黃金行業(yè)老大中國有色界新貴紫金礦業(yè)。
那時，紫金礦業(yè)明顯看到稀土板塊的暴利，因此拋出了兩大接手福建規(guī)劃的理由。
據(jù)紫金礦業(yè)當時提交給福建省的申報書顯示，這兩大接手理由一是從地域劃分上，紫金礦業(yè)是從區(qū)域上最接近福建省稀土資源集中區(qū)龍巖市的，而紫金礦業(yè)本身恰恰又是龍巖市自有的地方企業(yè)。
據(jù)中國境內(nèi)的地礦資源檔案顯示，福建稀土資源主要集中在與稀土王國江西贛州市比鄰的龍巖市（長汀縣、連城縣和上杭縣）。
目前福建省稀土已探明的儲量有5萬多噸，遠景儲量達400萬噸，僅龍巖市探明儲量4.59萬噸，遠景儲量182萬噸，占全省的35％以上。全省現(xiàn)有具有稀土采礦證的礦山6個，龍巖就占了5個。
第二，紫金礦業(yè)認為通過多年的積累與發(fā)展，以及有色金屬行業(yè)的利好趨勢為紫金礦業(yè)積累了較豐厚的資本實力，以及礦產(chǎn)資源并購與開發(fā)經(jīng)驗，何況紫金礦業(yè)還與國內(nèi)很多著名的冶金類院系達成了人才供給的協(xié)議，只要有了人才，還何愁稀土技術(shù)？
但正當紫金礦業(yè)積極投身于與廈門鎢業(yè)的稀土礦權(quán)的爭奪時，“7·3”環(huán)保污染事件和緊隨其后的尾礦壩坍塌砸死人事件，令紫金礦業(yè)與接手福建稀土規(guī)劃越行越遠。
有色行業(yè)內(nèi)的人士這樣向記者介紹廈門鎢業(yè)，論資歷廈門鎢業(yè)是福建省最老牌的有色金屬國資企業(yè)之一，論背景除了福建省國資的背景以外，廈門鎢業(yè)的第二大股東就是國內(nèi)赫赫有名的兩大有色企業(yè)巨頭中國五礦親兒子五礦有色金屬股份有限公司；論資本實力背靠大樹好乘涼的廈門鎢業(yè)更是后顧無憂；論稀土工藝和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，廈門鎢業(yè)早于2009年就與龍巖工貿(mào)發(fā)展集團有限公司合資成立龍巖市稀土開發(fā)有限公司，負責(zé)龍巖地區(qū)稀土資源的整合，并且旗下的福建長汀金龍稀土有限公司還有豐厚的稀土深加工經(jīng)驗。
在這場礦權(quán)爭奪戰(zhàn)中，紫金礦業(yè)算是輸家，但它的一些股東卻未必與其有難同當。
盡管紫金礦業(yè)已然失利，但當時的網(wǎng)絡(luò)上仍充斥著這樣的傳言：福建6個稀土采礦權(quán)，紫金礦業(yè)已控股3個，廈門鎢業(yè)已控股2個，兩家都在極力爭取最后的1個。
但2010年10月29日，紫金礦業(yè)的董秘鄭于強還是親自出面向媒體澄清，紫金礦業(yè)從沒有過稀土礦。他宣稱，國土資源部10月8日下發(fā)的《關(guān)于省級稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)整合重點掛牌督辦礦區(qū)名單的公告》中，涉及紫金礦業(yè)的探礦權(quán)，只有紫金礦業(yè)控股的子公司環(huán)閩礦業(yè)。
此時，回過味來的人們才猛然發(fā)現(xiàn)一個不爭的事實，正是紫金礦業(yè)被瘋傳擁有稀土礦后，紫金礦業(yè)的股價再次步入了污染重錘擊落后的新高。
就在那一時期，紫金礦業(yè)的公告顯示，紫金礦業(yè)的兩大發(fā)起人新華都集團和廈門恒興集團有限公司(下稱“恒興集團”)，在2010年第三季度進行了幅度最大的減持套現(xiàn)行動，分別減持2498.42萬股與1453萬股。其中新華都集團為福建首富陳發(fā)樹旗下公司，而恒興集團則為廈門首富柯希平旗下公司。
