稀土配額將動(dòng)態(tài)調(diào)整
徐旭表示,近期,一些國(guó)家輪番出面指責(zé)中國(guó)政府的稀土政策,稱中國(guó)全面控制了稀土出口,這一說法是毫無根據(jù)的。他表示,中方從未關(guān)閉稀土出口,但稀土的出口量需符合產(chǎn)業(yè)利益。數(shù)據(jù)顯示,2001年到2009年,中國(guó)企業(yè)向世界出口稀土年均數(shù)量穩(wěn)定在6萬噸左右。五礦商會(huì)認(rèn)為,稀土等礦產(chǎn)品屬不可再生資源,近年來由于過度開采和無序競(jìng)爭(zhēng),不僅使我國(guó)稀土等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備大幅下滑,而且給主產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,政府對(duì)包括稀土在內(nèi)的一些重要礦產(chǎn)品的開采、生產(chǎn)、消費(fèi)和出口方面采取了加強(qiáng)管理的措施,這有利于減少過度開采,有利于保護(hù)環(huán)境和自然資源,符合WTO規(guī)則。
數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)是世界上最大的稀土生產(chǎn)、出口國(guó),目前稀土的儲(chǔ)量占全球的31%,但出口量卻占全球約90%,五礦商會(huì)認(rèn)為這對(duì)于一個(gè)資源國(guó)家來說,負(fù)擔(dān)已經(jīng)相當(dāng)沉重了。
前段時(shí)間,財(cái)政部剛剛上調(diào)了部分稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅,而商務(wù)部即將出臺(tái)的2011年稀土出口配額也引發(fā)了廣泛關(guān)注。對(duì)此,中國(guó)稀土徐匯副秘書長(zhǎng)張安文表示,我國(guó)的稀土出口政策仍將保持穩(wěn)定。他進(jìn)一步說明,根據(jù)學(xué)會(huì)在2004年的調(diào)研結(jié)果,此前每年我國(guó)訂立的稀土出口配額總量都要高于實(shí)際出口量,故未來對(duì)稀土出口配額將進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以更加科學(xué)的貫徹我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)政策。
至于此前有媒體報(bào)道稱,將有新機(jī)構(gòu)代表中國(guó)出面協(xié)商稀土出口配額事宜,徐旭表示,制定出口配額是中國(guó)的主權(quán)行為,不存在與外國(guó)協(xié)商的問題。
謀求走出國(guó)門開發(fā)資源
“我們希望與國(guó)際的合作是雙向的。”張安文指出,從1988年至今,中國(guó)始終在低價(jià)進(jìn)行稀土原料出口,而稀土應(yīng)用技術(shù)方面則長(zhǎng)期被限制在西方國(guó)家設(shè)置的專利壁壘之外。對(duì)此,徐旭表示,希望擁有稀土資源的國(guó)家和中國(guó)一起共同開發(fā)稀土資源,并利用中國(guó)比較成熟的冶煉分離技術(shù),實(shí)現(xiàn)稀土供應(yīng)的多元化。據(jù)了解,今年我國(guó)已經(jīng)開始從馬來西亞、越南等地進(jìn)口稀土原礦約1萬余噸。
張安文進(jìn)一步指出,海外稀土資源的開采,最快明年就可以實(shí)現(xiàn)稀土氧化物的產(chǎn)出,馬來西亞、越南、美國(guó)都有產(chǎn)能上馬投產(chǎn),且規(guī)模可觀;而海外稀土資源的開采將對(duì)國(guó)際稀土價(jià)格產(chǎn)生支撐。張安文稱,目前國(guó)際市場(chǎng)的稀土價(jià)格是一種理性的回歸,如果考慮到資源成本和環(huán)境成本的話,目前的價(jià)格并不高,他同時(shí)表示,不希望未來的稀土價(jià)格過分波動(dòng)。但五礦商會(huì)方面則認(rèn)為,在資源品價(jià)格整體上漲的大勢(shì)之下,稀土價(jià)格在明年仍將進(jìn)一步走高。