隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，稀土等礦產(chǎn)在我國的戰(zhàn)略地位越顯重要。其特異的物化性能廣泛應(yīng)用于冶金、機械、石油化工、電子、原子反應(yīng)堆、國防等領(lǐng)域，是關(guān)系國家安全、高新技術(shù)發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵材料，是發(fā)展我國新能源、低碳經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)所需要的重要礦產(chǎn)。根據(jù)國土資源部關(guān)于開展全國稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ椪涡袆拥挠嘘P(guān)要求，為鞏固我省全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，解決當(dāng)前稀土、鎢、錫、銻、鉬、高鋁粘土、螢石等礦產(chǎn)資源(以下簡稱“稀土等礦產(chǎn)”)勘查開采中存在的突出問題，我省國土資源廳安排2010年6月至11月期間對全省范圍內(nèi)稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序進行專項整治。
我省稀土等礦產(chǎn)主要分布于秦巴山區(qū)。2010年6月至8月上旬，我省各有關(guān)地市成立了專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專門力量，安排專人負(fù)責(zé)對稀土等礦產(chǎn)的勘查開采活動進行了一次拉網(wǎng)式排查。按照“誰清查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的要求，任務(wù)到礦，責(zé)任到人，全面排查無證勘查開采、以采代探、越界采礦等違規(guī)違法行為，全面檢查稀土等礦產(chǎn)開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況。對排查情況逐個礦業(yè)權(quán)進行了登記造冊。
從清理排查情況來看，我省通過2005―2007年的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范，以及2008年3―5月份“回頭看”活動的開展，管理長效機制的建立，礦產(chǎn)資源勘查開采秩序已明顯好轉(zhuǎn)。但是，通過本次排查，仍發(fā)現(xiàn)稀土等礦產(chǎn)近一年多來極個別礦山企業(yè)開采礦種與采礦許可證不符，個別探礦權(quán)人未按勘查進度要求施工，個別探礦權(quán)未完成最低勘查投入等。
下一步的懲處督辦整改階段(2010年8月中旬至10月)，我省將依法依規(guī)對上述問題予以糾正；對所有稀土等礦產(chǎn)的勘查、開采礦區(qū)全面建立協(xié)管員制度，公示監(jiān)管責(zé)任主體、協(xié)管員單位及姓名、舉報電話。探索完善監(jiān)管長效機制，提高稀土等礦產(chǎn)合理勘查開發(fā)利用水平。
我省稀土等礦產(chǎn)主要分布于秦巴山區(qū)。2010年6月至8月上旬，我省各有關(guān)地市成立了專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專門力量，安排專人負(fù)責(zé)對稀土等礦產(chǎn)的勘查開采活動進行了一次拉網(wǎng)式排查。按照“誰清查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的要求，任務(wù)到礦，責(zé)任到人，全面排查無證勘查開采、以采代探、越界采礦等違規(guī)違法行為，全面檢查稀土等礦產(chǎn)開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況。對排查情況逐個礦業(yè)權(quán)進行了登記造冊。
從清理排查情況來看，我省通過2005―2007年的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范，以及2008年3―5月份“回頭看”活動的開展，管理長效機制的建立，礦產(chǎn)資源勘查開采秩序已明顯好轉(zhuǎn)。但是，通過本次排查，仍發(fā)現(xiàn)稀土等礦產(chǎn)近一年多來極個別礦山企業(yè)開采礦種與采礦許可證不符，個別探礦權(quán)人未按勘查進度要求施工，個別探礦權(quán)未完成最低勘查投入等。
下一步的懲處督辦整改階段(2010年8月中旬至10月)，我省將依法依規(guī)對上述問題予以糾正；對所有稀土等礦產(chǎn)的勘查、開采礦區(qū)全面建立協(xié)管員制度，公示監(jiān)管責(zé)任主體、協(xié)管員單位及姓名、舉報電話。探索完善監(jiān)管長效機制，提高稀土等礦產(chǎn)合理勘查開發(fā)利用水平。
