為保護(hù)稀土資源，2004年2月，我國(guó)政府決定暫停稀土采礦權(quán)的審批，并對(duì)出口配額進(jìn)行嚴(yán)格限制，國(guó)內(nèi)外稀土產(chǎn)品價(jià)格隨之上揚(yáng)。
廣東省龍川縣位于粵贛兩省交界處，處于我國(guó)第三大稀土產(chǎn)區(qū)腹地。2005年以來(lái)，在高額利潤(rùn)驅(qū)使下，該縣境內(nèi)非法開(kāi)采稀土資源問(wèn)題一直困擾著當(dāng)?shù)毓賳T。雖經(jīng)2007、2008年強(qiáng)力整治，但卻屢禁不止。
另一方面，當(dāng)?shù)卮迕裨诶Ь街谐惺苤欠ú傻V帶來(lái)的惡果。綠水青山不在，良田阡陌無(wú)存，非法采礦動(dòng)搖了他們賴(lài)以生存的根基。
“你們?cè)缭搧?lái)了。”望著南方農(nóng)村報(bào)記者，廣東省龍川縣上坪鎮(zhèn)石湖村村民何芳(化名)眼中閃爍著喜悅的光芒。她剛從附近的山上砍柴回來(lái)。
順著蜿蜒的山路，一條慘綠的小溪緊跟著她的步伐，那其實(shí)是硫酸氫銨溶液滲入后的“杰作”，這種化學(xué)物質(zhì)來(lái)自不遠(yuǎn)處的稀土礦。
黑礦圍村生計(jì)維艱
本報(bào)記者采訪遇險(xiǎn)
2010年初的一天，南方農(nóng)村報(bào)記者找到了位于坳背塘山上的這個(gè)稀土礦點(diǎn)。從山頂?shù)缴侥_，礦主修建起層層的洗礦池，如梯田般遍布山間。
山頂是3個(gè)直徑約5米的大洗礦池。池邊電機(jī)嗡嗡作響，乳白色的礦液翻騰，厚重的泡沫被卷起來(lái)潑灑在池邊，成堆的農(nóng)業(yè)用碳酸氫銨和硫酸氫銨碼放在一側(cè)。20多個(gè)大小不一的礦池由柴油機(jī)、電線和水管織成的網(wǎng)絡(luò)連結(jié)起來(lái)，自上而下形成5、6個(gè)層次。越往下池水越清，沉淀物也越多，到最下層池里聚積起來(lái)的便是白色的稀土礦泥。
通過(guò)這種“原山開(kāi)采”的方法生產(chǎn)出來(lái)的白色稀土礦泥，被從最下層的池里撈起來(lái)，榨干、壓制成粗坯。目前，稀土粗坯的市場(chǎng)價(jià)為每噸5萬(wàn)多元。
昂貴的稀土粗坯被從深山運(yùn)走，成為商人的財(cái)富源泉。而留下的洗礦水則排入山澗。
山澗下，河邊生長(zhǎng)的香蕉樹(shù)枯枝搖曳。村民們說(shuō)，香蕉樹(shù)這兩年來(lái)都沒(méi)結(jié)過(guò)果了。一旁瘋長(zhǎng)的稻谷，雖然有的已經(jīng)高過(guò)人頭，而當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V南方農(nóng)村報(bào)記者，到了夏天稻穗上結(jié)出的卻都是打不出米的癟谷�！�2008年早稻收成減半，晚稻只能收一點(diǎn)點(diǎn)。”何芳嘆了一口氣，她只能去外村租地種。
“村子都被礦包圍了。”石湖村另一村民何欣告訴南方農(nóng)村報(bào)記者。直到現(xiàn)在，僅她所在的石湖村田心村小組至少還有大大小小4個(gè)非法稀土采礦點(diǎn)。
非法開(kāi)采稀土礦的情形不止存在于石湖村。在上坪鎮(zhèn)回隆村一個(gè)土名叫做寨背坑的地方，本報(bào)記者同樣找到一個(gè)正在開(kāi)采的稀土礦點(diǎn)。然而，記者進(jìn)行拍照后不久，機(jī)器的轟鳴聲便戛然而止。隨之，一個(gè)騎著摩托車(chē)的年輕人沖上山腳，要記者出示證件。
這個(gè)青年人自稱(chēng)是本地村民，警告本報(bào)記者不要過(guò)問(wèn)開(kāi)采稀土礦的事情，并要求記者將所拍照片刪除，否則“保證你出不了這個(gè)村”。
記者將大部分照片刪除后，此人還一直跟蹤，直到記者離開(kāi)。
當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，在本地開(kāi)采稀土礦的，大部分人來(lái)自江西。他們往往雇傭村中人照看，并處理與當(dāng)?shù)厝说募m紛。
“我們也很頭疼�！鄙掀烘�(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)劉建喜告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，這些外地老板長(zhǎng)期神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾，雇幾個(gè)當(dāng)?shù)厝嗽诘V上看場(chǎng)子。同時(shí)，這種“原山開(kāi)采”法成本很低，拆掉礦上的水管、工棚，一夜便能修復(fù)。砸毀柴油機(jī)，下半夜便能再買(mǎi)一個(gè)回來(lái)重新開(kāi)工。
無(wú)論是用林、用地，還是開(kāi)礦，開(kāi)采稀土礦都不能取得合法手續(xù)，因此礦山老板往往只與村委會(huì)，甚至個(gè)別村民打交道，以每畝1000元價(jià)格將山林承包下來(lái)。因此，有部分村民也見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)，縱容非法稀土礦的開(kāi)采。
何欣卻對(duì)此不以為然�！伴_(kāi)礦沒(méi)有給我們帶來(lái)任何的好處，反倒壞處無(wú)窮盡。”她說(shuō)自己只得到每畝6、700元的一次性補(bǔ)償，而“正常種田的話，一季的收成便有上千元�！�
稀土開(kāi)采被指暴利
礦主自稱(chēng)替人受過(guò)
官方語(yǔ)境中，目前并不是龍川境內(nèi)稀土礦非法開(kāi)采亂局最嚴(yán)重的時(shí)候。
“2007年稀土礦泥價(jià)格達(dá)到每噸10多萬(wàn)元，基本上全國(guó)土局的人都被派去整治這些非法礦點(diǎn)�！饼埓ǹh國(guó)土局局長(zhǎng)王國(guó)清說(shuō)。
2008年，龍川縣再次組織非法開(kāi)采稀土礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，拘捕60余名涉嫌參與非法開(kāi)礦以及非法用地的人員，最終接受刑事處罰的19人。
但強(qiáng)力整治之下，稀土礦非法開(kāi)采現(xiàn)象卻屢禁不止。僅2009年下半年，龍川縣國(guó)土局執(zhí)法大隊(duì)便在上坪、貝嶺、車(chē)田和赤光四鎮(zhèn)查處了6個(gè)非法稀土礦點(diǎn)。上坪鎮(zhèn)國(guó)土所劉建喜所長(zhǎng)表示，就在記者采訪的前兩周，鎮(zhèn)里例行巡查便查出了5、6家非法稀土礦場(chǎng)。
龍川縣國(guó)土局周副局長(zhǎng)認(rèn)為，高額利潤(rùn)的驅(qū)使，將稀土變得像白粉一樣令非法采礦者欲罷不能�！伴_(kāi)一個(gè)稀土礦的投資至少是100多萬(wàn)，但一年就能回本，利潤(rùn)該有多大？”
面對(duì)官員的指責(zé)，一位曾經(jīng)從事非法稀土開(kāi)采的人士則認(rèn)為“老板也比較無(wú)奈”——他們投入幾百萬(wàn)下去，紅了眼也要把成本收回。
“你不讓開(kāi)就不開(kāi)了？”他告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，這些老板肯下血本，一般來(lái)說(shuō)都是與當(dāng)?shù)卣块T(mén)有很硬的關(guān)系，有些政府官員甚至自己入股。出了事情之后，官員便把稀土老板當(dāng)“替罪羊”，其實(shí)政府的縱容才是稀土礦屢禁不止的根本原因。
國(guó)土局草草毀礦
鎮(zhèn)政府無(wú)錢(qián)復(fù)綠
在回隆村，南方農(nóng)村報(bào)記者找到一處已經(jīng)廢棄的稀土礦場(chǎng)。
礦場(chǎng)如今只剩一片狼藉，柴油機(jī)被砸爛，工棚被焚毀，而巨大的洗礦池盛滿(mǎn)雨水，池邊堆放的化學(xué)品還在持續(xù)地溶解。
被削去的半片黃泥山尚無(wú)綠色覆蓋。在雨水沖刷下，山體斷面上不斷地發(fā)生著垮塌。
2007、2008年，龍川縣國(guó)土局每毀閉一個(gè)非法稀土礦點(diǎn)，都用鏟車(chē)將洗礦池挖開(kāi)并填埋，但傾瀉而下的尾礦液則對(duì)山下農(nóng)田造成嚴(yán)重污染，村民們十分反對(duì)這種做法。
“2007年我們?cè)邶埬告?zhèn)整治一個(gè)稀土礦，用鏟車(chē)毀池子，被村民圍住差點(diǎn)出不來(lái)�！蓖蹙珠L(zhǎng)說(shuō)，后來(lái)國(guó)土局也想不出更好的辦法，只好把洗礦池留著，在尾礦液中加入石灰以中和其酸性，然后待其自然消失。
隨著礦主或被抓，或逃走，廢棄礦場(chǎng)的復(fù)綠工作則只能由其所在鎮(zhèn)來(lái)承擔(dān)。
“鎮(zhèn)里哪有錢(qián)啊�！鄙掀烘�(zhèn)政府一位負(fù)責(zé)人感到十分為難。2008年4月之后，采礦權(quán)均統(tǒng)一拍賣(mài)，收益在省、市和縣之間分配，沒(méi)有鎮(zhèn)一級(jí)的份。對(duì)于如上坪鎮(zhèn)等主要“靠山吃山”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這并不是個(gè)好消息。2008年，上坪鎮(zhèn)金石嶂鐵礦拍出了2億元的高價(jià)，卻沒(méi)有為鐵礦此前導(dǎo)致的植被破壞安排任何復(fù)綠資金。(來(lái)源：南方農(nóng)村報(bào)
廣東省龍川縣位于粵贛兩省交界處，處于我國(guó)第三大稀土產(chǎn)區(qū)腹地。2005年以來(lái)，在高額利潤(rùn)驅(qū)使下，該縣境內(nèi)非法開(kāi)采稀土資源問(wèn)題一直困擾著當(dāng)?shù)毓賳T。雖經(jīng)2007、2008年強(qiáng)力整治，但卻屢禁不止。
另一方面，當(dāng)?shù)卮迕裨诶Ь街谐惺苤欠ú傻V帶來(lái)的惡果。綠水青山不在，良田阡陌無(wú)存，非法采礦動(dòng)搖了他們賴(lài)以生存的根基。
“你們?cè)缭搧?lái)了。”望著南方農(nóng)村報(bào)記者，廣東省龍川縣上坪鎮(zhèn)石湖村村民何芳(化名)眼中閃爍著喜悅的光芒。她剛從附近的山上砍柴回來(lái)。
順著蜿蜒的山路，一條慘綠的小溪緊跟著她的步伐，那其實(shí)是硫酸氫銨溶液滲入后的“杰作”，這種化學(xué)物質(zhì)來(lái)自不遠(yuǎn)處的稀土礦。
黑礦圍村生計(jì)維艱
本報(bào)記者采訪遇險(xiǎn)
2010年初的一天，南方農(nóng)村報(bào)記者找到了位于坳背塘山上的這個(gè)稀土礦點(diǎn)。從山頂?shù)缴侥_，礦主修建起層層的洗礦池，如梯田般遍布山間。
山頂是3個(gè)直徑約5米的大洗礦池。池邊電機(jī)嗡嗡作響，乳白色的礦液翻騰，厚重的泡沫被卷起來(lái)潑灑在池邊，成堆的農(nóng)業(yè)用碳酸氫銨和硫酸氫銨碼放在一側(cè)。20多個(gè)大小不一的礦池由柴油機(jī)、電線和水管織成的網(wǎng)絡(luò)連結(jié)起來(lái)，自上而下形成5、6個(gè)層次。越往下池水越清，沉淀物也越多，到最下層池里聚積起來(lái)的便是白色的稀土礦泥。
通過(guò)這種“原山開(kāi)采”的方法生產(chǎn)出來(lái)的白色稀土礦泥，被從最下層的池里撈起來(lái)，榨干、壓制成粗坯。目前，稀土粗坯的市場(chǎng)價(jià)為每噸5萬(wàn)多元。
昂貴的稀土粗坯被從深山運(yùn)走，成為商人的財(cái)富源泉。而留下的洗礦水則排入山澗。
山澗下，河邊生長(zhǎng)的香蕉樹(shù)枯枝搖曳。村民們說(shuō)，香蕉樹(shù)這兩年來(lái)都沒(méi)結(jié)過(guò)果了。一旁瘋長(zhǎng)的稻谷，雖然有的已經(jīng)高過(guò)人頭，而當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V南方農(nóng)村報(bào)記者，到了夏天稻穗上結(jié)出的卻都是打不出米的癟谷�！�2008年早稻收成減半，晚稻只能收一點(diǎn)點(diǎn)。”何芳嘆了一口氣，她只能去外村租地種。
“村子都被礦包圍了。”石湖村另一村民何欣告訴南方農(nóng)村報(bào)記者。直到現(xiàn)在，僅她所在的石湖村田心村小組至少還有大大小小4個(gè)非法稀土采礦點(diǎn)。
非法開(kāi)采稀土礦的情形不止存在于石湖村。在上坪鎮(zhèn)回隆村一個(gè)土名叫做寨背坑的地方，本報(bào)記者同樣找到一個(gè)正在開(kāi)采的稀土礦點(diǎn)。然而，記者進(jìn)行拍照后不久，機(jī)器的轟鳴聲便戛然而止。隨之，一個(gè)騎著摩托車(chē)的年輕人沖上山腳，要記者出示證件。
這個(gè)青年人自稱(chēng)是本地村民，警告本報(bào)記者不要過(guò)問(wèn)開(kāi)采稀土礦的事情，并要求記者將所拍照片刪除，否則“保證你出不了這個(gè)村”。
記者將大部分照片刪除后，此人還一直跟蹤，直到記者離開(kāi)。
當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，在本地開(kāi)采稀土礦的，大部分人來(lái)自江西。他們往往雇傭村中人照看，并處理與當(dāng)?shù)厝说募m紛。
“我們也很頭疼�！鄙掀烘�(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)劉建喜告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，這些外地老板長(zhǎng)期神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾，雇幾個(gè)當(dāng)?shù)厝嗽诘V上看場(chǎng)子。同時(shí)，這種“原山開(kāi)采”法成本很低，拆掉礦上的水管、工棚，一夜便能修復(fù)。砸毀柴油機(jī)，下半夜便能再買(mǎi)一個(gè)回來(lái)重新開(kāi)工。
無(wú)論是用林、用地，還是開(kāi)礦，開(kāi)采稀土礦都不能取得合法手續(xù)，因此礦山老板往往只與村委會(huì)，甚至個(gè)別村民打交道，以每畝1000元價(jià)格將山林承包下來(lái)。因此，有部分村民也見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)，縱容非法稀土礦的開(kāi)采。
何欣卻對(duì)此不以為然�！伴_(kāi)礦沒(méi)有給我們帶來(lái)任何的好處，反倒壞處無(wú)窮盡。”她說(shuō)自己只得到每畝6、700元的一次性補(bǔ)償，而“正常種田的話，一季的收成便有上千元�！�
稀土開(kāi)采被指暴利
礦主自稱(chēng)替人受過(guò)
官方語(yǔ)境中，目前并不是龍川境內(nèi)稀土礦非法開(kāi)采亂局最嚴(yán)重的時(shí)候。
“2007年稀土礦泥價(jià)格達(dá)到每噸10多萬(wàn)元，基本上全國(guó)土局的人都被派去整治這些非法礦點(diǎn)�！饼埓ǹh國(guó)土局局長(zhǎng)王國(guó)清說(shuō)。
2008年，龍川縣再次組織非法開(kāi)采稀土礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，拘捕60余名涉嫌參與非法開(kāi)礦以及非法用地的人員，最終接受刑事處罰的19人。
但強(qiáng)力整治之下，稀土礦非法開(kāi)采現(xiàn)象卻屢禁不止。僅2009年下半年，龍川縣國(guó)土局執(zhí)法大隊(duì)便在上坪、貝嶺、車(chē)田和赤光四鎮(zhèn)查處了6個(gè)非法稀土礦點(diǎn)。上坪鎮(zhèn)國(guó)土所劉建喜所長(zhǎng)表示，就在記者采訪的前兩周，鎮(zhèn)里例行巡查便查出了5、6家非法稀土礦場(chǎng)。
龍川縣國(guó)土局周副局長(zhǎng)認(rèn)為，高額利潤(rùn)的驅(qū)使，將稀土變得像白粉一樣令非法采礦者欲罷不能�！伴_(kāi)一個(gè)稀土礦的投資至少是100多萬(wàn)，但一年就能回本，利潤(rùn)該有多大？”
面對(duì)官員的指責(zé)，一位曾經(jīng)從事非法稀土開(kāi)采的人士則認(rèn)為“老板也比較無(wú)奈”——他們投入幾百萬(wàn)下去，紅了眼也要把成本收回。
“你不讓開(kāi)就不開(kāi)了？”他告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，這些老板肯下血本，一般來(lái)說(shuō)都是與當(dāng)?shù)卣块T(mén)有很硬的關(guān)系，有些政府官員甚至自己入股。出了事情之后，官員便把稀土老板當(dāng)“替罪羊”，其實(shí)政府的縱容才是稀土礦屢禁不止的根本原因。
國(guó)土局草草毀礦
鎮(zhèn)政府無(wú)錢(qián)復(fù)綠
在回隆村，南方農(nóng)村報(bào)記者找到一處已經(jīng)廢棄的稀土礦場(chǎng)。
礦場(chǎng)如今只剩一片狼藉，柴油機(jī)被砸爛，工棚被焚毀，而巨大的洗礦池盛滿(mǎn)雨水，池邊堆放的化學(xué)品還在持續(xù)地溶解。
被削去的半片黃泥山尚無(wú)綠色覆蓋。在雨水沖刷下，山體斷面上不斷地發(fā)生著垮塌。
2007、2008年，龍川縣國(guó)土局每毀閉一個(gè)非法稀土礦點(diǎn)，都用鏟車(chē)將洗礦池挖開(kāi)并填埋，但傾瀉而下的尾礦液則對(duì)山下農(nóng)田造成嚴(yán)重污染，村民們十分反對(duì)這種做法。
“2007年我們?cè)邶埬告?zhèn)整治一個(gè)稀土礦，用鏟車(chē)毀池子，被村民圍住差點(diǎn)出不來(lái)�！蓖蹙珠L(zhǎng)說(shuō)，后來(lái)國(guó)土局也想不出更好的辦法，只好把洗礦池留著，在尾礦液中加入石灰以中和其酸性，然后待其自然消失。
隨著礦主或被抓，或逃走，廢棄礦場(chǎng)的復(fù)綠工作則只能由其所在鎮(zhèn)來(lái)承擔(dān)。
“鎮(zhèn)里哪有錢(qián)啊�！鄙掀烘�(zhèn)政府一位負(fù)責(zé)人感到十分為難。2008年4月之后，采礦權(quán)均統(tǒng)一拍賣(mài)，收益在省、市和縣之間分配，沒(méi)有鎮(zhèn)一級(jí)的份。對(duì)于如上坪鎮(zhèn)等主要“靠山吃山”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這并不是個(gè)好消息。2008年，上坪鎮(zhèn)金石嶂鐵礦拍出了2億元的高價(jià)，卻沒(méi)有為鐵礦此前導(dǎo)致的植被破壞安排任何復(fù)綠資金。(來(lái)源：南方農(nóng)村報(bào)
