加拿大學(xué)者英尼斯在上世紀(jì)三十年代的著作《加拿大皮貨貿(mào)易》一書中,首創(chuàng)了“大宗初級(jí)產(chǎn)品論”。他對(duì)加拿大的皮貨、采礦業(yè)、木材業(yè)、石油等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究之后,為加拿大敲響警鐘:不能只滿足于初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn),否則在經(jīng)濟(jì)上將會(huì)受制于人,由此淪為英美等國(guó)的邊緣。
數(shù)十年后,中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著英尼斯所謂的“大宗初級(jí)產(chǎn)品論”。一方面國(guó)內(nèi)中小稀土企業(yè)星羅棋布,以落后的生產(chǎn)工藝、低下的生產(chǎn)效率、巨大的原料浪費(fèi)等手段揮霍著稀土資源,另一方面,作坊式的稀土企業(yè)之間為了生存展開(kāi)你死我活的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)量競(jìng)賽,造成了中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能、產(chǎn)量日益擴(kuò)張的同時(shí),面臨著價(jià)格降低、利潤(rùn)萎縮、供過(guò)于求的局面�？梢哉f(shuō),現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)陷入了產(chǎn)能大而市場(chǎng)小、產(chǎn)量高而利潤(rùn)低、為求市場(chǎng)份額的再度降價(jià)的盲目怪圈中。
以目前的國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,即使政府通過(guò)行政手段,暫時(shí)遏制了盲目開(kāi)采,使得國(guó)際市場(chǎng)上的稀土供應(yīng)量減少、稀土價(jià)格上漲,國(guó)內(nèi)的小企業(yè)就會(huì)立即聞風(fēng)而動(dòng),以較低的價(jià)格來(lái)擴(kuò)大出口份額,這樣就使得原有的減產(chǎn)聯(lián)盟不攻自破,眾多企業(yè)紛紛效仿的結(jié)果就是國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)的再度淪陷�？梢哉f(shuō),這種短視的行為無(wú)異于自斷手臂,最終的后果就是大家都面臨著經(jīng)濟(jì)困局。而且,比這種行為更甚的稀土走私活動(dòng)近年來(lái)十分猖獗,將原本已經(jīng)處在谷底、甚至低于生產(chǎn)成本的稀土價(jià)格再次拉低,從這個(gè)意義上講,稀土走私活動(dòng)更像是飲鴆止渴,不僅讓國(guó)際稀土市場(chǎng)更加混亂,也影響了企業(yè)自身的存續(xù)和可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,拋開(kāi)外在環(huán)境不談,有兩個(gè)基本條件必須實(shí)現(xiàn)。其一是有穩(wěn)定、低廉的原料來(lái)源,其二是在商品市場(chǎng)上有穩(wěn)定的價(jià)格和利潤(rùn),簡(jiǎn)而言之就是有進(jìn)有出。目前我國(guó)的稀土行業(yè)存在的最大問(wèn)題是盲目出口造成的價(jià)格困局,但歸根結(jié)底是集中在上述兩個(gè)方面:其一,缺乏對(duì)稀土資源的控制,其二,缺乏對(duì)稀土市場(chǎng)的把控。
但在國(guó)內(nèi),供大于求并非是因?yàn)橄⊥临Y源過(guò)剩,而是因?yàn)橄⊥疗髽I(yè)數(shù)量較多之后造成的選冶能力過(guò)大,僅需十幾年就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)稀土礦的貯藏量,所以如果按照這個(gè)方式進(jìn)行生產(chǎn),國(guó)內(nèi)的稀土資源很快就會(huì)消耗殆盡。而過(guò)去較長(zhǎng)的一段時(shí)間中,我國(guó)對(duì)稀有金屬資源和稀土資源的重視程度不夠,所以吸引歐美等國(guó)大量而廉價(jià)地購(gòu)買了我國(guó)的稀土資源,而國(guó)內(nèi)的稀土礦產(chǎn)價(jià)格異常低廉,歐美等國(guó)甚至關(guān)閉了自有的礦山,轉(zhuǎn)而購(gòu)買我國(guó)的稀土進(jìn)行囤積。
稀土的復(fù)雜性決定了其開(kāi)采工藝異常復(fù)雜,而那些規(guī)模較小、技術(shù)水平較低的稀土企業(yè)沒(méi)有能力對(duì)其中所有的稀土成分進(jìn)行析出;即使是規(guī)模較大的稀土企業(yè),也可能因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)所限、開(kāi)采方式粗放等原因,不能達(dá)到足夠的科技研發(fā)水平,無(wú)法避免生產(chǎn)過(guò)程中的污染。稀土產(chǎn)業(yè)是個(gè)污染比較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)某大型稀土礦附近大量堆積的廢礦石,不但占地較大污染了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,還造成巨大的輻射污染。
實(shí)際上,我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)并非是完全盲目發(fā)展的。我國(guó)擁有近170家稀土開(kāi)采、冶煉、分離的企業(yè),但在這個(gè)數(shù)字之后,卻潛藏著規(guī)模小、層次低的尷尬局面。
以目前的國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)形勢(shì)來(lái)看,企業(yè)數(shù)量眾多但大多數(shù)規(guī)模較小,不足以形成規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)生國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、把持國(guó)際市場(chǎng)的稀土價(jià)格。曾經(jīng)議論紛紜的南北兩大稀土集團(tuán)成立的消息看來(lái)遙遙無(wú)期,當(dāng)下遍地開(kāi)花的稀土企業(yè)將目光注視在稀土礦山這一資源領(lǐng)域,以占據(jù)資源就是占據(jù)財(cái)富的理念來(lái)進(jìn)行開(kāi)采。稀缺資源具有升值的空間,這就意味著其持有者手握“聚寶盆”,但如果按照國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的開(kāi)采模式進(jìn)行發(fā)展,不久之后“聚寶盆”就會(huì)因?yàn)橘Y源枯竭而變成一個(gè)棄之可惜的礦坑。
真正能解決這種松散局面的方式莫過(guò)于建立大型稀土企業(yè)集團(tuán),以組團(tuán)式的生產(chǎn)方式來(lái)控制產(chǎn)量,以協(xié)作式的營(yíng)銷方式來(lái)進(jìn)行銷售,以聯(lián)盟式的定價(jià)機(jī)制來(lái)確定價(jià)格,以集中式的科研團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升,以規(guī)模式的經(jīng)營(yíng)方式來(lái)獲取資金支持。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間采取的那種開(kāi)放式生產(chǎn)、敞開(kāi)式供應(yīng)、盲目式惡性競(jìng)爭(zhēng)必須結(jié)束了。
而就目前國(guó)內(nèi)的稀土企業(yè)規(guī)模來(lái)看,雖然已經(jīng)有幾家規(guī)模較大、科技實(shí)力較強(qiáng)的稀土企業(yè),但還沒(méi)有一家堪與鋼鐵行業(yè)的幾個(gè)寡頭企業(yè)具有可比性的企業(yè),這就意味著構(gòu)建大型稀土企業(yè)集團(tuán)還是任重道遠(yuǎn)的。特別是在近百家稀土礦山、冶煉企業(yè)中,真正掌握了足夠的稀土資源,掌控絕大多數(shù)稀土資源比例的企業(yè)仍未出現(xiàn),這對(duì)稀土礦山的整合大計(jì)確實(shí)是一個(gè)巨大的難題。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下,由企業(yè)為主體進(jìn)行的聯(lián)合是目前比較可行的方案。這種“企業(yè)聯(lián)合體”在控制稀土價(jià)格的方面應(yīng)該是比較有效的,而且由于這種方案是建立在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上的,其上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系比較緊密,便于今后進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。但這種“企業(yè)聯(lián)合體”也存在著致命的缺點(diǎn),那就是管理過(guò)于松散,容易發(fā)生群龍無(wú)首的局面,一旦國(guó)際市場(chǎng)上的稀土價(jià)格提高,極容易出現(xiàn)違背游戲規(guī)則的合縱連橫,最后還是給對(duì)手造成可乘之機(jī)。
稀土是國(guó)家重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源,因此按照現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì),政府也有可能選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)采取宏觀調(diào)控的方式,安排現(xiàn)有的大型有色或稀土企業(yè)對(duì)周邊的稀土礦山企業(yè)進(jìn)行整合重組。這種整合不同于上述基于市場(chǎng)進(jìn)行的聯(lián)合,更多的是建立在政令和法規(guī)基礎(chǔ)上的,所以整合速度會(huì)比較快,力度也會(huì)較大,對(duì)稀土礦山資源和礦區(qū)周邊環(huán)境的保護(hù)力度和科技提升具有較大意義。同時(shí),這種整合方式便于企業(yè)控制開(kāi)采資源的礦山數(shù)量和稀土產(chǎn)量。
借由稀土資源的優(yōu)勢(shì),我國(guó)具有比較完備的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,能生產(chǎn)出幾乎所有規(guī)格、品類的稀土產(chǎn)品,但在這種大而全的表象之后,卻是低端產(chǎn)品泛濫和高端產(chǎn)品匱乏的矛盾。我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)外銷的產(chǎn)品絕大多數(shù)都是原材料和冶煉后的低端氧化物,本身就不具有較高的技術(shù)含量和附加值,仍然是處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,這其實(shí)是國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)所存在的最嚴(yán)重的問(wèn)題。所以,在解決了分散問(wèn)題的基礎(chǔ)上,要在控制稀土低端產(chǎn)品出口的前提下,借由企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)合體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷地提高科技研發(fā)水平。
低端的稀土金屬氧化物和具有高科技的電子元件之間的價(jià)格差之大令人瞠目結(jié)舌,而在我國(guó),稀土被大量使用在低端的冶金、石油設(shè)備的生產(chǎn)制造上,新材料研發(fā)則只有不多幾家科研單位。如果科技實(shí)力上不去,即使坐擁全世界的稀土礦山,也沒(méi)有能力將其加工為自己所需的元件,不能在最大程度上做到物盡其用、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
盡管外資具有進(jìn)入稀土礦開(kāi)采的強(qiáng)烈愿望,但根據(jù)目前國(guó)家的相關(guān)政策,以及保證國(guó)家資源的切實(shí)需要,外資幾乎不能進(jìn)入這一領(lǐng)域。在這個(gè)情況下,如果能吸引外資攜帶科研能力進(jìn)入國(guó)內(nèi)的稀土深加工領(lǐng)域,將有助于國(guó)內(nèi)科研水平的提高,但對(duì)外資進(jìn)入稀土深加工領(lǐng)域還是需要比較慎重的權(quán)衡,以避免重蹈國(guó)內(nèi)幾家金礦的覆轍。
從根本上講,即使中國(guó)政府出臺(tái)相應(yīng)的文件來(lái)規(guī)范稀土初級(jí)產(chǎn)品的出口數(shù)額,或者集中產(chǎn)業(yè)度、掌控稀土資源,其根本目的絕非是控制歐美等國(guó)戰(zhàn)略資源的來(lái)源,也并非寄希望于暫時(shí)提升的國(guó)際稀土價(jià)格;而是以適度降低中國(guó)稀土在國(guó)際市場(chǎng)的份額比例,刺激市場(chǎng)在中國(guó)之外的資源供給地尋找稀土,適度提升國(guó)際稀土價(jià)格,為國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)的科技實(shí)力提升、產(chǎn)業(yè)聚合尋找一段相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間,避免大宗初級(jí)產(chǎn)品成為制約我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
數(shù)十年后,中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著英尼斯所謂的“大宗初級(jí)產(chǎn)品論”。一方面國(guó)內(nèi)中小稀土企業(yè)星羅棋布,以落后的生產(chǎn)工藝、低下的生產(chǎn)效率、巨大的原料浪費(fèi)等手段揮霍著稀土資源,另一方面,作坊式的稀土企業(yè)之間為了生存展開(kāi)你死我活的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)量競(jìng)賽,造成了中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能、產(chǎn)量日益擴(kuò)張的同時(shí),面臨著價(jià)格降低、利潤(rùn)萎縮、供過(guò)于求的局面�？梢哉f(shuō),現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)陷入了產(chǎn)能大而市場(chǎng)小、產(chǎn)量高而利潤(rùn)低、為求市場(chǎng)份額的再度降價(jià)的盲目怪圈中。
以目前的國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,即使政府通過(guò)行政手段,暫時(shí)遏制了盲目開(kāi)采,使得國(guó)際市場(chǎng)上的稀土供應(yīng)量減少、稀土價(jià)格上漲,國(guó)內(nèi)的小企業(yè)就會(huì)立即聞風(fēng)而動(dòng),以較低的價(jià)格來(lái)擴(kuò)大出口份額,這樣就使得原有的減產(chǎn)聯(lián)盟不攻自破,眾多企業(yè)紛紛效仿的結(jié)果就是國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)的再度淪陷�？梢哉f(shuō),這種短視的行為無(wú)異于自斷手臂,最終的后果就是大家都面臨著經(jīng)濟(jì)困局。而且,比這種行為更甚的稀土走私活動(dòng)近年來(lái)十分猖獗,將原本已經(jīng)處在谷底、甚至低于生產(chǎn)成本的稀土價(jià)格再次拉低,從這個(gè)意義上講,稀土走私活動(dòng)更像是飲鴆止渴,不僅讓國(guó)際稀土市場(chǎng)更加混亂,也影響了企業(yè)自身的存續(xù)和可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,拋開(kāi)外在環(huán)境不談,有兩個(gè)基本條件必須實(shí)現(xiàn)。其一是有穩(wěn)定、低廉的原料來(lái)源,其二是在商品市場(chǎng)上有穩(wěn)定的價(jià)格和利潤(rùn),簡(jiǎn)而言之就是有進(jìn)有出。目前我國(guó)的稀土行業(yè)存在的最大問(wèn)題是盲目出口造成的價(jià)格困局,但歸根結(jié)底是集中在上述兩個(gè)方面:其一,缺乏對(duì)稀土資源的控制,其二,缺乏對(duì)稀土市場(chǎng)的把控。
但在國(guó)內(nèi),供大于求并非是因?yàn)橄⊥临Y源過(guò)剩,而是因?yàn)橄⊥疗髽I(yè)數(shù)量較多之后造成的選冶能力過(guò)大,僅需十幾年就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)稀土礦的貯藏量,所以如果按照這個(gè)方式進(jìn)行生產(chǎn),國(guó)內(nèi)的稀土資源很快就會(huì)消耗殆盡。而過(guò)去較長(zhǎng)的一段時(shí)間中,我國(guó)對(duì)稀有金屬資源和稀土資源的重視程度不夠,所以吸引歐美等國(guó)大量而廉價(jià)地購(gòu)買了我國(guó)的稀土資源,而國(guó)內(nèi)的稀土礦產(chǎn)價(jià)格異常低廉,歐美等國(guó)甚至關(guān)閉了自有的礦山,轉(zhuǎn)而購(gòu)買我國(guó)的稀土進(jìn)行囤積。
稀土的復(fù)雜性決定了其開(kāi)采工藝異常復(fù)雜,而那些規(guī)模較小、技術(shù)水平較低的稀土企業(yè)沒(méi)有能力對(duì)其中所有的稀土成分進(jìn)行析出;即使是規(guī)模較大的稀土企業(yè),也可能因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)所限、開(kāi)采方式粗放等原因,不能達(dá)到足夠的科技研發(fā)水平,無(wú)法避免生產(chǎn)過(guò)程中的污染。稀土產(chǎn)業(yè)是個(gè)污染比較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)某大型稀土礦附近大量堆積的廢礦石,不但占地較大污染了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,還造成巨大的輻射污染。
實(shí)際上,我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)并非是完全盲目發(fā)展的。我國(guó)擁有近170家稀土開(kāi)采、冶煉、分離的企業(yè),但在這個(gè)數(shù)字之后,卻潛藏著規(guī)模小、層次低的尷尬局面。
以目前的國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)形勢(shì)來(lái)看,企業(yè)數(shù)量眾多但大多數(shù)規(guī)模較小,不足以形成規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)生國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、把持國(guó)際市場(chǎng)的稀土價(jià)格。曾經(jīng)議論紛紜的南北兩大稀土集團(tuán)成立的消息看來(lái)遙遙無(wú)期,當(dāng)下遍地開(kāi)花的稀土企業(yè)將目光注視在稀土礦山這一資源領(lǐng)域,以占據(jù)資源就是占據(jù)財(cái)富的理念來(lái)進(jìn)行開(kāi)采。稀缺資源具有升值的空間,這就意味著其持有者手握“聚寶盆”,但如果按照國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的開(kāi)采模式進(jìn)行發(fā)展,不久之后“聚寶盆”就會(huì)因?yàn)橘Y源枯竭而變成一個(gè)棄之可惜的礦坑。
真正能解決這種松散局面的方式莫過(guò)于建立大型稀土企業(yè)集團(tuán),以組團(tuán)式的生產(chǎn)方式來(lái)控制產(chǎn)量,以協(xié)作式的營(yíng)銷方式來(lái)進(jìn)行銷售,以聯(lián)盟式的定價(jià)機(jī)制來(lái)確定價(jià)格,以集中式的科研團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升,以規(guī)模式的經(jīng)營(yíng)方式來(lái)獲取資金支持。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間采取的那種開(kāi)放式生產(chǎn)、敞開(kāi)式供應(yīng)、盲目式惡性競(jìng)爭(zhēng)必須結(jié)束了。
而就目前國(guó)內(nèi)的稀土企業(yè)規(guī)模來(lái)看,雖然已經(jīng)有幾家規(guī)模較大、科技實(shí)力較強(qiáng)的稀土企業(yè),但還沒(méi)有一家堪與鋼鐵行業(yè)的幾個(gè)寡頭企業(yè)具有可比性的企業(yè),這就意味著構(gòu)建大型稀土企業(yè)集團(tuán)還是任重道遠(yuǎn)的。特別是在近百家稀土礦山、冶煉企業(yè)中,真正掌握了足夠的稀土資源,掌控絕大多數(shù)稀土資源比例的企業(yè)仍未出現(xiàn),這對(duì)稀土礦山的整合大計(jì)確實(shí)是一個(gè)巨大的難題。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下,由企業(yè)為主體進(jìn)行的聯(lián)合是目前比較可行的方案。這種“企業(yè)聯(lián)合體”在控制稀土價(jià)格的方面應(yīng)該是比較有效的,而且由于這種方案是建立在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上的,其上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系比較緊密,便于今后進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。但這種“企業(yè)聯(lián)合體”也存在著致命的缺點(diǎn),那就是管理過(guò)于松散,容易發(fā)生群龍無(wú)首的局面,一旦國(guó)際市場(chǎng)上的稀土價(jià)格提高,極容易出現(xiàn)違背游戲規(guī)則的合縱連橫,最后還是給對(duì)手造成可乘之機(jī)。
稀土是國(guó)家重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源,因此按照現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì),政府也有可能選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)采取宏觀調(diào)控的方式,安排現(xiàn)有的大型有色或稀土企業(yè)對(duì)周邊的稀土礦山企業(yè)進(jìn)行整合重組。這種整合不同于上述基于市場(chǎng)進(jìn)行的聯(lián)合,更多的是建立在政令和法規(guī)基礎(chǔ)上的,所以整合速度會(huì)比較快,力度也會(huì)較大,對(duì)稀土礦山資源和礦區(qū)周邊環(huán)境的保護(hù)力度和科技提升具有較大意義。同時(shí),這種整合方式便于企業(yè)控制開(kāi)采資源的礦山數(shù)量和稀土產(chǎn)量。
借由稀土資源的優(yōu)勢(shì),我國(guó)具有比較完備的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,能生產(chǎn)出幾乎所有規(guī)格、品類的稀土產(chǎn)品,但在這種大而全的表象之后,卻是低端產(chǎn)品泛濫和高端產(chǎn)品匱乏的矛盾。我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)外銷的產(chǎn)品絕大多數(shù)都是原材料和冶煉后的低端氧化物,本身就不具有較高的技術(shù)含量和附加值,仍然是處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,這其實(shí)是國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)所存在的最嚴(yán)重的問(wèn)題。所以,在解決了分散問(wèn)題的基礎(chǔ)上,要在控制稀土低端產(chǎn)品出口的前提下,借由企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)合體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷地提高科技研發(fā)水平。
低端的稀土金屬氧化物和具有高科技的電子元件之間的價(jià)格差之大令人瞠目結(jié)舌,而在我國(guó),稀土被大量使用在低端的冶金、石油設(shè)備的生產(chǎn)制造上,新材料研發(fā)則只有不多幾家科研單位。如果科技實(shí)力上不去,即使坐擁全世界的稀土礦山,也沒(méi)有能力將其加工為自己所需的元件,不能在最大程度上做到物盡其用、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
盡管外資具有進(jìn)入稀土礦開(kāi)采的強(qiáng)烈愿望,但根據(jù)目前國(guó)家的相關(guān)政策,以及保證國(guó)家資源的切實(shí)需要,外資幾乎不能進(jìn)入這一領(lǐng)域。在這個(gè)情況下,如果能吸引外資攜帶科研能力進(jìn)入國(guó)內(nèi)的稀土深加工領(lǐng)域,將有助于國(guó)內(nèi)科研水平的提高,但對(duì)外資進(jìn)入稀土深加工領(lǐng)域還是需要比較慎重的權(quán)衡,以避免重蹈國(guó)內(nèi)幾家金礦的覆轍。
從根本上講,即使中國(guó)政府出臺(tái)相應(yīng)的文件來(lái)規(guī)范稀土初級(jí)產(chǎn)品的出口數(shù)額,或者集中產(chǎn)業(yè)度、掌控稀土資源,其根本目的絕非是控制歐美等國(guó)戰(zhàn)略資源的來(lái)源,也并非寄希望于暫時(shí)提升的國(guó)際稀土價(jià)格;而是以適度降低中國(guó)稀土在國(guó)際市場(chǎng)的份額比例,刺激市場(chǎng)在中國(guó)之外的資源供給地尋找稀土,適度提升國(guó)際稀土價(jià)格,為國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)的科技實(shí)力提升、產(chǎn)業(yè)聚合尋找一段相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間,避免大宗初級(jí)產(chǎn)品成為制約我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
